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關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《大竹縣村（社區(qū)）成立紅白理事會(huì)實(shí)施方案》的通知

各村（社區(qū)）： 

　　現(xiàn)將《大竹縣村（社區(qū)）成立紅白理事會(huì)實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 

　　大竹縣永勝鎮(zhèn)人民政府 

　　2019年1月25日 

　　大竹縣村（社區(qū)）成立紅白理事會(huì) 

　　實(shí)施方案 

　　根據(jù)習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話中指出“要發(fā)揮紅白理事會(huì)、村規(guī)民約的積極作用，結(jié)束農(nóng)村攀比炫富、鋪張浪費(fèi)的行為，引導(dǎo)樹立勤儉節(jié)約的文明新風(fēng)”的精神，按照《四川省民政廳關(guān)于建立紅白理事會(huì)的指導(dǎo)意見》（川民發(fā)〔2018〕115號(hào)）要求，為旗幟鮮明反對(duì)天價(jià)彩禮、鋪張浪費(fèi)、婚喪大操大辦，推動(dòng)移風(fēng)易俗，樹立文明新風(fēng)�，F(xiàn)結(jié)合大竹實(shí)際，就成立紅白理事會(huì)提出如下實(shí)施方案。 

　　一、指導(dǎo)思想 

　　高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)、省委十一屆三次全會(huì)、全省鄉(xiāng)村振興大會(huì)精神，健全自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，以推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)為目標(biāo)，在城鄉(xiāng)倡導(dǎo)和樹立起婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、厚養(yǎng)薄葬、厲行節(jié)約的社會(huì)新風(fēng)，破除婚喪陋習(xí)，建立科學(xué)、文明、健康生活方式，為建設(shè)繁榮時(shí)尚美麗和諧大竹提供強(qiáng)大的精神力量和豐潤(rùn)的道德滋養(yǎng)。 

　　二、主要任務(wù) 

　�。ㄒ唬┩晟拼逡�(guī)民約（居民公約） 

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要立足實(shí)際，參照《大竹縣嚴(yán)禁黨員干部職工大操大辦宴席暫行規(guī)定》要求，指導(dǎo)村（社區(qū)）制定合法有效、切實(shí)可行的《紅白理事會(huì)章程》《紅白理事會(huì)工作紀(jì)律》《婚事簡(jiǎn)辦制度》《喪事簡(jiǎn)辦制度》等自治制度和村規(guī)民約（居民公約），以此倡導(dǎo)推動(dòng)移風(fēng)易俗新理念、新風(fēng)尚，使村規(guī)民約和居民公約成為新的道德規(guī)范，成為摒棄陳規(guī)陋習(xí)的有效載體。 

　　（二）成立紅白理事會(huì) 

　　1．機(jī)構(gòu)設(shè)置。以村（社區(qū)）為單位，建立統(tǒng)一常設(shè)議事機(jī)構(gòu)—紅白理事會(huì)。紅白理事會(huì)為村級(jí)自治組織，是村（居）民委員會(huì)的下屬委員會(huì)。各村（社區(qū)）要為其提供辦公場(chǎng)所，便于依法有序開展工作。 

　　2．人員構(gòu)成。紅白理事會(huì)成員3—5人，一般為單數(shù)。設(shè)理事長(zhǎng)1名，原則上按選舉程序推選村（社區(qū)）黨組織書記擔(dān)任；會(huì)員2—4名�？捎舌l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)或駐村干部擔(dān)任名譽(yù)理事長(zhǎng)。 

　　村（社區(qū)）“兩委”或村（居）民代表會(huì)議可提名在當(dāng)?shù)厝罕娭型�信高、原則強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)好的老黨員、老干部和村（居）民代表作為候選人。經(jīng)召開村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生。要建立理事會(huì)掛包村（居）民小組制度，每名理事會(huì)成員負(fù)責(zé)1—2個(gè)村（居）民小組，及時(shí)掌握所掛包小組內(nèi)村（居）民的紅白事信息。 

　　3．議事內(nèi)容。堅(jiān)持廣泛協(xié)商，注重合法有效，紅白理事會(huì)的議事范圍為婚喪嫁娶和精神文明建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)。 

　　4．議事制度。按照“一季度一期定時(shí)議、操辦喜事隨時(shí)議”的原則，紅白理事會(huì)建立常態(tài)化議事制度，討論紅白喜事操辦和精神文明建設(shè)相關(guān)問題。 

　　5．審批公示。建立紅白喜事申報(bào)制度，發(fā)生紅白事時(shí)，事主要提前10天向村（社區(qū)）紅白理事會(huì)報(bào)告，填寫《紅白喜事申報(bào)表》，經(jīng)理事會(huì)審批后方可辦理。村（社區(qū)）要在醒目位置設(shè)立紅白喜事公示欄，公示紅白理事會(huì)組成人員、紅白理事會(huì)章程、婚喪喜事操辦標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。每月25日前各村（社區(qū)）向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報(bào)《紅白喜事月公示表》。 

　　6．工作紀(jì)律。理事會(huì)成員要嚴(yán)于律己，以身作則，協(xié)助村（社區(qū)）黨組織、村（居）委會(huì)開展移風(fēng)易俗活動(dòng)，主動(dòng)聯(lián)絡(luò)掛包村（居）民小組，秉公辦事；不得收受紅白事主贈(zèng)送的錢物，不得在紅白事主家中大吃大喝；對(duì)紅白事主一視同仁，不搞優(yōu)親厚友。 

　�。ㄈ�）開展殯葬專項(xiàng)整治工作 

　　積極推進(jìn)殯葬法制化建設(shè)，規(guī)范殯葬行為和殯葬行業(yè)秩序。開展喪葬用品市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)肅查處殯葬用品店違規(guī)經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)和無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為。大力整治農(nóng)村黃賭毒、封建迷信、非法宗教等突出問題。加強(qiáng)喪葬活動(dòng)管理，嚴(yán)厲整治亂設(shè)靈堂，依法治理違規(guī)土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑等行為。對(duì)辦理喪事活動(dòng)中宣揚(yáng)封建迷信、妨礙公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益和污染環(huán)境的行為，堅(jiān)決予以打擊，嚴(yán)厲查處婚喪活動(dòng)中的低俗表演行為。 

　　三、工作步驟 

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)相關(guān)部門要把推動(dòng)移風(fēng)易俗工作作為2019年重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持重心向下，把工作向村（社區(qū)）、群眾身邊延伸，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。 

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（2019年1月23日—1月31日） 

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合全縣精神文明建設(shè)工作要求和本地實(shí)際，認(rèn)真開展農(nóng)村紅白理事會(huì)工作調(diào)研，收集資料、摸清底數(shù)。及時(shí)成立紅白理事會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案。工作方案要明確推進(jìn)紅白理事會(huì)工作的具體內(nèi)容、具體措施、具體抓手，切實(shí)做到思路清、措施實(shí)、責(zé)任明。 

　　各村（社區(qū)）按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作機(jī)制，由村（社區(qū)）黨組織提出修訂完善村規(guī)民約（居民公約）和建立紅白理事會(huì)的動(dòng)員會(huì)議，經(jīng)村（社區(qū)）“兩委”聯(lián)席會(huì)議研究同意，形成議案。 

　�。ǘ�）宣傳教育階段（2019年2月1日—2月19日） 

　　紅白理事會(huì)作為群眾性自治組織，在摒棄婚喪陋習(xí)、推進(jìn)移風(fēng)易俗、樹立文明新風(fēng)中發(fā)揮著重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要在外出務(wù)工人員返竹過春節(jié)期間，充分利用廣播、微信等媒體，采取發(fā)放倡議書、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)送手機(jī)短信、設(shè)立微信公眾號(hào)等多種形式，廣泛宣傳成立紅白理事會(huì)的重要意義，倡導(dǎo)文明、綠色、節(jié)儉新風(fēng)尚。要積極宣傳婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦的優(yōu)秀事跡，廣泛傳播正能量，要加大力度曝光大操大辦、封建迷信等反面典型，不斷增強(qiáng)村（居）民對(duì)紅白理事會(huì)的認(rèn)同感，引導(dǎo)廣大群眾積極參與到婚喪陋俗改革中來，在全社會(huì)營(yíng)造革除陋習(xí)、共建文明的良好氛圍。 

　　由村（居）民委員會(huì)主持召開村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議，修訂完善村規(guī)民約（居民公約），專門對(duì)結(jié)婚、生子、建房、祝壽、升學(xué)和老人過世等辦理紅白喜事彩禮、規(guī)模、人數(shù)、禮金及違約處理等事宜進(jìn)行規(guī)約，杜絕鋪張浪費(fèi)，克服互相攀比，同時(shí)成立紅白理事會(huì)，由其監(jiān)督和執(zhí)行。 

　　紅白理事會(huì)負(fù)責(zé)向群眾宣傳有關(guān)移風(fēng)易俗的方針政策，引導(dǎo)群眾新事新辦，弘揚(yáng)文明節(jié)儉新風(fēng)；協(xié)助、指導(dǎo)辦理全體村（居）民的婚喪嫁娶等事宜；引導(dǎo)、監(jiān)督當(dāng)事人遵守有關(guān)規(guī)定。紅白理事會(huì)應(yīng)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，通過修訂村（居）民自治章程，對(duì)本村（居）民舉辦的婚禮規(guī)模、宴請(qǐng)范圍、酒席標(biāo)準(zhǔn)等作出具體規(guī)定；積極引導(dǎo)村（居）民婚事新辦、控制規(guī)模，杜絕互相攀比、奢侈浪費(fèi)，避免婚車堵路、炮聲擾民；鼓勵(lì)年輕夫婦舉辦集體婚禮，樹立文明新風(fēng)。對(duì)辦理喪事規(guī)模、喪事標(biāo)準(zhǔn)等作出具體規(guī)定，盡量控制規(guī)模、降低標(biāo)準(zhǔn)；安撫遺屬，協(xié)助辦理遺體火化，鼓勵(lì)村（居）民進(jìn)行喪俗改革，不搞封建迷信，不在公共場(chǎng)合搭建靈棚、奏樂擾民等。 

　　（三）組織實(shí)施階段（2019年2月20日—3月31日） 

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要緊緊圍繞推動(dòng)移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)的工作總要求，深入推進(jìn)工作落實(shí)。2月28日前，全縣所有村、社區(qū)實(shí)現(xiàn)紅白理事會(huì)全覆蓋，做到有工作人員、有活動(dòng)場(chǎng)地、有工作記錄，制定合法有效的村規(guī)民約（居民公約）、紅白理事會(huì)章程、規(guī)章制度等。 

　　1．發(fā)揮作用。各村（社區(qū)）要充分發(fā)揮紅白理事會(huì)作用，狠剎紅白事講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)，大力倡導(dǎo)健康、文明、簡(jiǎn)樸的生活方式和厚養(yǎng)薄葬的道德風(fēng)尚。 

　　2．完善機(jī)構(gòu)。各村（社區(qū)）要不斷完善紅白理事會(huì)，做到村（居）民自治有“規(guī)”有“約”。農(nóng)村紅白理事會(huì)監(jiān)督本村（社區(qū)）居民家庭紅白事宜；城區(qū)紅白理事會(huì)要加強(qiáng)與轄區(qū)單位、企業(yè)、小區(qū)的聯(lián)絡(luò)，依托單位工會(huì)、企業(yè)后勤和小區(qū)物業(yè)等組織，進(jìn)行網(wǎng)格化管理。 

　　3．認(rèn)真填報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要認(rèn)真組織填寫好《大竹縣村（社區(qū)）紅白理事會(huì)情況登記表》（附件5）和《大竹縣村（社區(qū)）紅白理事會(huì)建立情況匯總表》（附件6），于3月20日前上報(bào)至縣民政局。全縣各村（社區(qū)）要實(shí)現(xiàn)有宣傳氛圍、有工作臺(tái)賬、有會(huì)議記錄、有考評(píng)辦法、有具體成效的“五有”目標(biāo)。 

　　（四）督促檢查階段（2019年4月1日—5月31日） 

　　縣村（居）民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會(huì)同相關(guān)部門組成聯(lián)合督導(dǎo)檢查組，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）推進(jìn)城鄉(xiāng)紅白理事會(huì)工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，對(duì)工作開展情況較好的單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作拖沓、成效不明顯的單位提出批評(píng)并督促其改正。一是重點(diǎn)檢查各村（社區(qū)）是否按期成立紅白理事會(huì)，新成立的紅白理事會(huì)是否發(fā)揮作用；二是重點(diǎn)檢查村《村規(guī)民約》和社區(qū)《居民公約》，是否建立健全制度章程來指導(dǎo)工作開展；是否成立檢查執(zhí)行機(jī)構(gòu)；是否建立適當(dāng)?shù)奶幏址绞絹泶龠M(jìn)《村規(guī)民約》和《居民公約》的執(zhí)行等。省、市、縣民政部門也將深入城鄉(xiāng)暗訪和抽查。 

　　四、工作要求 

　�。ㄒ唬└叨戎匾暎�加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)基層群眾自治工作的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)村（社區(qū)）黨組織在村級(jí)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，提高政治站位，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，發(fā)揮黨員模范作用，推進(jìn)村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村（居）民自治制度進(jìn)一步健全和完善。要高度重視村（社區(qū)）紅白理事會(huì)工作，深刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）牽頭負(fù)責(zé)，民政辦（工作領(lǐng)導(dǎo)小組）具體指導(dǎo)實(shí)施，完善《紅白理事會(huì)章程》等自治制度，切實(shí)把治理大操大辦婚喪喜慶事宜擺上重要議事日程，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)常抓不懈。引導(dǎo)廣大群眾更新婚喪觀念，破除婚喪陋俗，遏制大操大辦宴席、鋪張浪費(fèi)嚴(yán)重的社會(huì)現(xiàn)象，減輕群眾負(fù)擔(dān)，扎實(shí)推進(jìn)全縣精神文明建設(shè)。 

　�。ǘ�）多措并舉，注重協(xié)調(diào)融合。要把推動(dòng)村（社區(qū)）紅白理事會(huì)工作更多更好融入到城鄉(xiāng)居民群眾生產(chǎn)生活中。要發(fā)揮好黨員干部的示范作用，帶頭宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，帶頭文明節(jié)儉辦婚喪事，帶頭節(jié)地生態(tài)安葬，帶頭文明低碳祭掃；要發(fā)揮好村規(guī)民約和居民公約的引領(lǐng)作用，要把推動(dòng)移風(fēng)易俗樹文明新風(fēng)重點(diǎn)內(nèi)容寫入到村規(guī)民約、居民公約、家風(fēng)家訓(xùn)、行業(yè)協(xié)會(huì)章程，利用有效手段形成工作合力。 

　�。ㄈ�）拓展方式，加強(qiáng)宣傳教育。要利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等多形式、多載體向群眾廣泛宣傳社會(huì)主義新風(fēng)尚，樹立夫妻和睦、孝老愛親、厚養(yǎng)薄葬的家庭觀念和現(xiàn)代文明殯葬理念，努力營(yíng)造勤儉節(jié)約、喜事新辦、厚養(yǎng)薄葬、喪事簡(jiǎn)辦、移風(fēng)易俗、和諧文明的良好社會(huì)氛圍，使廣大居民群眾自覺摒棄不符合時(shí)代發(fā)展要求的陳規(guī)陋習(xí)�？h廣播電視臺(tái)要加大對(duì)移風(fēng)易俗的宣傳力度，營(yíng)造濃厚輿論氛圍，要主動(dòng)報(bào)道移風(fēng)易俗樹立文明新風(fēng)工作的動(dòng)態(tài)和進(jìn)展，對(duì)移風(fēng)易俗樹立文明新風(fēng)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型要加大報(bào)道力度，進(jìn)一步營(yíng)造出良好的輿論氛圍。要發(fā)揮社會(huì)輿論的促進(jìn)作用，以“黨委政府積極倡導(dǎo)、居民群眾自愿參與”為原則，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同參與，推動(dòng)移風(fēng)易俗順利開展。 

　�。ㄋ模�強(qiáng)化監(jiān)督，確保工作實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）黨組織要加強(qiáng)對(duì)成立紅白理事會(huì)工作的監(jiān)督自查，確保迅速有序推進(jìn)，抓好貫徹落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）規(guī)范有序開展工作，充分發(fā)揮民主，推選村（居）民滿意度高、群眾基礎(chǔ)好的人擔(dān)任理事會(huì)成員，最大限度地發(fā)揮紅白理事會(huì)在促進(jìn)移風(fēng)易俗中的重要作用。村（社區(qū)）“兩委”成員和廣大黨員干部要帶頭示范，支持“紅白理事會(huì)”的工作，嚴(yán)禁在婚喪活動(dòng)中大操大辦、奢侈浪費(fèi)、借機(jī)斂財(cái)。 

　�。ㄎ澹┙�立制度，健全工作臺(tái)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加快健全推進(jìn)移風(fēng)易俗樹立文明新風(fēng)進(jìn)展的工作臺(tái)賬。要在工作中發(fā)現(xiàn)和解決問題，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)有效推動(dòng)工作進(jìn)展。3月20日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將工作臺(tái)賬和進(jìn)展情況報(bào)大竹縣村（居）民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣民政局604辦公室），聯(lián)系人：唐宇，聯(lián)系電話：6228146，郵箱：346683811@qq.com。 

　　附件：1．村（社區(qū)）紅白理事會(huì)章程（參考） 

　　2．村（社區(qū)）紅白理事會(huì)工作制度（參考） 

　　3．操辦紅白喜事“十禁止、十提倡” 

　　4．辦理紅白喜事村規(guī)民約（居民公約）（參考） 

　　5．大竹縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紅白理事會(huì)情況登記表 

　　6．大竹縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紅白理事會(huì)建立情況匯總表 

　　7．大竹縣辦理紅白喜事申報(bào)表 

　　8．大竹縣辦理紅白喜事月公示表 

　　附件1 

　　村（社區(qū)）紅白理事會(huì)章程 

　　第一章 總 則 

　　第一條 為了促進(jìn)本村（社區(qū)）“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、文明高尚的生活方式，特制定本章程。 

　　第二條 紅白理事會(huì)是在村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村（居）民自治組織，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。 

　　第三條紅白理事會(huì)的基本任務(wù)是監(jiān)督辦理本村（社區(qū)）婚喪事宜，堅(jiān)持婚事新辦，喪事簡(jiǎn)辦，反對(duì)大操大辦，鋪張浪費(fèi)；反對(duì)在婚喪嫁娶事宜中搞封建迷信活動(dòng)。 

　　第二章 組織機(jī)構(gòu) 

　　第四條理事會(huì)由村（居）民會(huì)議選舉產(chǎn)生，設(shè)理事長(zhǎng)1人，會(huì)員2—4人（建議村“兩委”負(fù)責(zé)人擔(dān)任正副理事長(zhǎng)，成員由村兩委干部、黨代表和德高望重的人員組成）。 

　　第五條理事會(huì)成員要在有威望，有影響，責(zé)任心強(qiáng)，并熱愛此項(xiàng)工作的黨員和群眾中選舉產(chǎn)生。 

　　第六條理事會(huì)成員必須帶頭執(zhí)行本章程，嚴(yán)以律己，秉公辦事，積極負(fù)責(zé)。工作中切忌簡(jiǎn)單從事，損害群眾利益。 

　　第七條理事會(huì)成員要經(jīng)常組織學(xué)習(xí)黨的方針、政策，在村（社區(qū)）“兩委”班子領(lǐng)導(dǎo)下健全理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，號(hào)召黨員、村（居）民代表帶頭“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”，徹底改變大操大辦、鋪張浪費(fèi)的舊風(fēng)氣，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。 

　　第三章 分則 

　　第八條男女青年結(jié)婚，要帶身份證、戶口本到婚姻登記部門辦理登記手續(xù)。 

　　第九條 禁止非法婚姻，遵循婚姻自由、男女平等的原則，嚴(yán)禁買賣婚姻、近親結(jié)婚，禁止轉(zhuǎn)親換親。 

　　第十條舉行婚禮要主動(dòng)到理事會(huì)報(bào)告，理事會(huì)要全程參與婚事操辦，對(duì)其婚禮規(guī)模、范圍、婚宴桌數(shù)要予以審辦。 

　　第十一條 村（居）民逝世后，逝者家屬通知理事會(huì)，理事會(huì)要主動(dòng)上門協(xié)助其申辦、操辦喪事。 

　　第十二條喪事辦理中提倡逝者家屬胸帶白花，臂帶黑紗，反對(duì)使用自制的帶有封建迷信色彩的喪葬用品。 

　　第十三條 理事會(huì)要加強(qiáng)監(jiān)督，禁止在大街上撒路錢、點(diǎn)鬼火，不得在公共場(chǎng)所搭建靈棚、停放遺體、妨礙公共秩序，危害公共安全，不得侵害他人的合法利益。 

　　第十四條只允許辦理70歲及以上整十歲壽宴；不允許辦理喬遷宴、升學(xué)宴、滿月酒等。 

　　第十五條 村（居）民不按照規(guī)定執(zhí)行的，村（居）民委員會(huì)、理事會(huì)將予以勸阻，并依規(guī)取消事主享受相關(guān)惠農(nóng)政策或降低公民誠(chéng)信紀(jì)錄。 

　　第十六條紅白理事會(huì)在工作中應(yīng)當(dāng)注意區(qū)別封建迷信與風(fēng)俗習(xí)慣。對(duì)好的風(fēng)俗習(xí)慣應(yīng)當(dāng)大力提倡，對(duì)不好的風(fēng)俗習(xí)慣應(yīng)革除，逐步移風(fēng)易俗。 

　　第十七條 婚喪嫁娶事宜本著節(jié)儉辦事的原則，宴席規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)要按照本村（社區(qū)）紅白理事會(huì)研究確定的具體規(guī)定執(zhí)行。 

　　附件2 

　　村（社區(qū)）紅白理事會(huì)工作制度 

　　一、紅白理事會(huì)在村（社區(qū)）黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，實(shí)行自我管理、自我約束、自我教育、自我服務(wù)。 

　　二、積極向群眾宣傳黨和國(guó)家的路線、方針、政策及法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，耐心地做好群眾的思想疏導(dǎo)工作。 

　　三、理事會(huì)要主動(dòng)熱情地為群眾的婚事、喪事的操辦做好服務(wù)。 

　　1．婚事要堅(jiān)持新事新辦，廢除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)舉辦集體婚禮或有意義的活動(dòng)，如義務(wù)植樹、聯(lián)歡會(huì)等形式，既要?dú)夥諢崃�，又要文明莊重。 

　　2．村（居）民在迎親娶親時(shí)，杜絕雇傭豪華車輛、大型樂隊(duì)等不良現(xiàn)象。 

　　3．喪葬提倡火化、進(jìn)公墓安葬，采取骨灰堂（壁、墻）安放以及花葬、樹葬、草坪葬等生態(tài)安葬方式。 

　　4．提倡婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、不講排場(chǎng)、不擺闊氣、不大擺宴席。嚴(yán)禁違規(guī)操辦酒席，借機(jī)斂財(cái)。 

　　四、理事會(huì)實(shí)行理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由理事長(zhǎng)及會(huì)員征求事主意見并依據(jù)本規(guī)定組織實(shí)施。 

　　五、理事會(huì)不定期召開會(huì)議研究工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高服務(wù)質(zhì)量。 

　　附件3 

　　操辦紅白喜事“十禁止、十提倡” 

　　操辦紅白喜事及各類壽宴要以厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)為總遵循，指導(dǎo)性原則為“十禁止、十提倡”。 

　�。ㄒ唬┎俎k婚事原則 

　　1．禁止相互攀比，提倡量力而行； 

　　2．禁止鋪張浪費(fèi)，提倡婚事只吃一餐; 

　　3．禁止大操大辦，提倡宴請(qǐng)同族親戚和把握宴請(qǐng)人數(shù)； 

　　4．禁止借機(jī)斂財(cái)，提倡不收禮或只收隨禮; 

　　5．禁止天價(jià)彩禮，提倡將彩禮轉(zhuǎn)換為給孩子的創(chuàng)業(yè)基金。 

　�。ǘ�）操辦白事原則 

　　1．禁止封建迷信，提倡文明追思； 

　　2．禁止鋪張浪費(fèi)，提倡白事只吃兩餐； 

　　3．禁止大操大辦，提倡宴請(qǐng)同族親戚和把握宴請(qǐng)人數(shù)； 

　　4．禁止借機(jī)斂財(cái)，提倡不收禮或只收隨禮； 

　　5．禁止亂埋亂葬，提倡生態(tài)火葬、骨灰盒入葬。 

　　本章程為倡導(dǎo)性規(guī)范，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極組織引導(dǎo)村（社區(qū)）結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定適合本地章程，將“十禁止、十倡議”融入村規(guī)民約和居民公約。 

　　附件4 

　　辦理紅白喜事村規(guī)民約（居民公約）

　　為反對(duì)天價(jià)彩禮、反對(duì)鋪張浪費(fèi)、反對(duì)婚喪大操大辦，推動(dòng)移風(fēng)易俗，樹立文明新風(fēng)，結(jié)合我村（社區(qū)）實(shí)際，特制定村（社區(qū)）辦理紅白喜事公約。

　　一、辦理紅白喜事的對(duì)象

　　居住在本村（社區(qū)）轄區(qū)內(nèi)的公民（含流動(dòng)人口）。

　　二、操辦范圍

　　1．婚嫁娶宴：本人、本人的子女或本人直接監(jiān)護(hù)的親屬結(jié)婚（夫妻雙方均為二婚的一律不允許辦酒席）。

　　2．喪事酒：本人的父母、配偶、成人子女以及本人直接贍養(yǎng)的親屬去世。

　　3．壽宴：年滿70周歲及以上的整十歲。 

　　除以上三類酒席外，喬遷、升學(xué)、滿月、參軍、開業(yè)、立碑、過關(guān)、謝師等一律不允許操辦酒席。

　　三、操辦規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及禮金限制

　　1．嚴(yán)格控制辦酒規(guī)模，桌席不得超過20桌。

　　2．辦酒應(yīng)節(jié)約，每席不得超過350元。 

　　3．禮金禮品標(biāo)準(zhǔn)控制在100元以內(nèi)（直系親屬除外）。 

　　四、實(shí)行申報(bào)備案制

　　村（居）民操辦酒席提前10天向本村（社區(qū)）紅白理事會(huì)提出申請(qǐng)，申報(bào)所操辦酒席的時(shí)間、請(qǐng)客范圍和酒席桌數(shù)。由紅白理事會(huì)批準(zhǔn)后方可辦理酒席。申報(bào)時(shí)需提供《居民身份證》（戶口簿）或《結(jié)婚證》、聘請(qǐng)的廚師衛(wèi)生安全達(dá)標(biāo)等相關(guān)證明，并填寫《辦理紅白喜事申報(bào)表》。

　　五、懲治辦法

　　1．對(duì)違規(guī)操辦酒席的村（居）民，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）紅白理事會(huì)宣傳政策后仍然舉辦酒席收取群眾財(cái)物的，由村（居）“兩委”提出批評(píng)，并在公示欄進(jìn)行公示。

　　2．對(duì)違規(guī)操辦、參加酒宴的公民，不得參與評(píng)先評(píng)優(yōu)，并按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處；建議相關(guān)部門暫�；蛉∠�其低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、退耕還林、耕地保護(hù)性補(bǔ)貼、學(xué)生助學(xué)、醫(yī)療保險(xiǎn)等惠民政策及暫緩辦理相關(guān)手續(xù)，同時(shí)記入本地黑名單。

　　3．本村組干部和黨員必須帶頭遵守本公約，若有違規(guī)違紀(jì)行為將從嚴(yán)從重查處。 

　　六、組織保障 

　　本村（社區(qū)）成立紅白理事會(huì)，對(duì)本村（社區(qū)）紅白喜事相關(guān)事宜進(jìn)行監(jiān)督、處理，并負(fù)責(zé)解釋。

　　xxx為理事長(zhǎng)，xxx為成員。xxx負(fù)責(zé)1—2小組，xxx負(fù)責(zé)3—4小組 

　　本公約于2019年1月xx日經(jīng)全體村（居）民代表會(huì)議討論通過，自2019年1月xx日起正式實(shí)施。

　　舉報(bào)電話：xxx13888888888、xxx13999999999。

　　大竹縣xx鄉(xiāng)xx村村民委員會(huì) 

　　2019年1月xx日 

　　附件5 

　　大竹縣農(nóng)村紅白理事會(huì)情況登記表