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人社部、財(cái)政部關(guān)于2018年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知及解讀
作者:不詳  來源:轉(zhuǎn)載  發(fā)布時間:2018-3-26 15:25:38  
人力資源社會保障部 財(cái)政部
關(guān)于2018年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知
人社部發(fā)〔2018〕18號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán):
    經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),從2018年1月1日起調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員(以下簡稱退休人員)基本養(yǎng)老金水平,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
    一、調(diào)整范圍。2017年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員。
    二、調(diào)整水平?傮w調(diào)整水平按照2017年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%左右確定。
    三、調(diào)整辦法。此次調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金,繼續(xù)采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員調(diào)整辦法基本統(tǒng)一。定額調(diào)整要體現(xiàn)公平原則;掛鉤調(diào)整要體現(xiàn)“長繳多得”、“多繳多得”的激勵機(jī)制,可與退休人員本人繳費(fèi)年限(或工作年限)、基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤;對高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員可適當(dāng)提高調(diào)整水平,繼續(xù)確保企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部基本養(yǎng)老金不低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休人員平均水平。要兼顧公平與激勵,合理確定定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜三部分比重。    
    四、資金來源。調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金,參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的從企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金中列支,參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險的從機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金中列支。對中西部地區(qū)、老工業(yè)基地、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和在京中央國家機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位,中央財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助。未參加職工基本養(yǎng)老保險的,調(diào)整所需資金由原渠道解決。
    五、組織實(shí)施。調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金,是提高保障和改善民生水平的重要措施,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對廣大退休人員的親切關(guān)懷。各地區(qū)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,加強(qiáng)宣傳解讀,正確引導(dǎo)輿論,確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)進(jìn)行。要按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,于2018年5月31日前報送人力資源社會保障部、財(cái)政部審批。各地區(qū)要嚴(yán)格按照兩部批準(zhǔn)的實(shí)施方案執(zhí)行,把各項(xiàng)調(diào)整政策落實(shí)到位,不得自行提高調(diào)整水平、突破調(diào)整政策。要切實(shí)采取措施加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險基金收支管理,提前做好資金安排,確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,不得發(fā)生新的拖欠。對自行提高調(diào)整水平、突破調(diào)整政策的地區(qū),將予以批評問責(zé),并相應(yīng)扣減中央財(cái)政補(bǔ)助資金。在京中央國家機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的調(diào)整方案由人力資源社會保障部、財(cái)政部制定并組織實(shí)施。
 
人力資源社會保障部
財(cái)政部
2018年3月5日
通知解讀:
    日前,人社部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2018年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》,明確從2018年1月1日起,為2017年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平,總體調(diào)整水平為2017年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%左右。此次調(diào)整,繼續(xù)統(tǒng)一采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法。定額調(diào)整體現(xiàn)社會公平,同一地區(qū)各類退休人員調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)基本一致;掛鉤調(diào)整體現(xiàn)“多繳多得”、“長繳多得”的激勵機(jī)制,使在職時多繳費(fèi)、長繳費(fèi)的人員多得養(yǎng)老金;適當(dāng)傾斜體現(xiàn)重點(diǎn)關(guān)懷,主要是對高齡退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員等群體予以照顧。文件印發(fā)后,各地區(qū)將按照國務(wù)院部署、結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,報人社部、財(cái)政部審批后抓緊組織實(shí)施,盡快把調(diào)整增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中。
    此次調(diào)整是國家繼2016年、2017年連續(xù)兩年統(tǒng)一調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金以來,繼續(xù)同步安排適當(dāng)提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金水平,是保障和改善民生水平的重要措施,進(jìn)一步體現(xiàn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老保險制度的“并軌”,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對廣大退休人員的親切關(guān)懷,預(yù)計(jì)將有1.14億名退休人員受益。

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