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中共大竹縣委大竹縣人民政府

關(guān)于印發(fā)《大竹縣推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展十條措施》的通知

（竹委發(fā)〔2014〕34號 2014年10月9日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣級各部門：

為充分發(fā)揮民政在經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中的重要作用，推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)繁榮時(shí)尚美麗和諧大竹建設(shè)，經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)將《大竹縣推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展十條措施》印發(fā)你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

大竹縣推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展十條措施

一、加強(qiáng)民政工作領(lǐng)導(dǎo)

（一）縣委、縣政府成立民政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立民政工作“孺子牛獎(jiǎng)”。

二、充實(shí)基層民政工作力量

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理辦公室增掛“民政辦公室”牌子，配備專兼職人員3—5人（其中行編至少1人），鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員調(diào)整需書面告知縣民政局。

（三）通過使用公益性崗位為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1—2名最低生活保障工作協(xié)理員，人員由縣民政局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同管理。每個(gè)社區(qū)、村配備1名兼職低保信息員，每月給予100元補(bǔ)助金。

（四）將星級敬老院依照事業(yè)單位進(jìn)行法人登記，其工作人員依法參加社會保險(xiǎn)。

三、保障民政工作經(jīng)費(fèi)

（五）建立完善火災(zāi)救助、自然災(zāi)害救助、老齡事業(yè)發(fā)展基金和80周歲以上老年人高齡補(bǔ)貼、惠民殯葬制度，所需資金納入縣財(cái)政預(yù)算。

（六）建立縣財(cái)政匹配民政專項(xiàng)資金、預(yù)算民政工作經(jīng)費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步增長機(jī)制。每年度考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式將工作經(jīng)費(fèi)評發(fā)到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。每年度對農(nóng)村敬老院按平均每所0.5萬元標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

（七）建立完善城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制和救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制。

四、支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)

（八）政府加大投入，安排財(cái)政性資金支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)�？茖W(xué)編制我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)先安排符合規(guī)劃的養(yǎng)老服務(wù)用地計(jì)劃，切實(shí)保障養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地所需，非營利性質(zhì)的可以劃撥方式供地，營利性質(zhì)的應(yīng)以租賃、招標(biāo)、掛牌等方式出讓土地。對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按規(guī)定減免有關(guān)稅費(fèi)。對公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)新增床位和維修改造床位，分別按每張3.5萬元和每張0.5萬元給予補(bǔ)助。對符合規(guī)劃的民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)新增床位，按每張1萬元給予補(bǔ)助。對城市日間照料中心和農(nóng)村日間照料中心，分別每個(gè)補(bǔ)助30萬元和25萬元。以上補(bǔ)助資金，縣財(cái)政按川辦函〔2014〕35號相關(guān)政策匹配。力爭3—5年內(nèi)每千名老人擁有養(yǎng)老床位達(dá)到33張。

五、加強(qiáng)基層社會治理

（九）做好社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和社區(qū)服務(wù)設(shè)施擬建位置規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，健全完善社區(qū)服務(wù)體系。將社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。充分利用現(xiàn)有公共資源，通過新建、配建、改擴(kuò)建、購置等方式，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。將規(guī)劃擬建社區(qū)服務(wù)設(shè)施的指標(biāo)納入所在宗地土地供應(yīng)的前置條件，開發(fā)商要按照建筑面積的0.15%無償配建社區(qū)工作用房及服務(wù)設(shè)施。此政策由縣國土和住建部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（十）加大殯葬改革和亂埋亂葬治理力度，實(shí)行委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法，逗硬獎(jiǎng)懲和問責(zé)制度，由縣政府成立公安、民政、國土、建設(shè)、林業(yè)、城管等部門參與的殯葬管理聯(lián)合執(zhí)法組，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，對違規(guī)亂埋亂葬依法處理，杜絕亂埋亂葬現(xiàn)象發(fā)生。

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大竹縣推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展十條措施

一、加強(qiáng)民政工作領(lǐng)導(dǎo)

二、充實(shí)基層民政工作力量

三、保障民政工作經(jīng)費(fèi)

四、支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)

五、加強(qiáng)基層社會治理

一、加強(qiáng)民政工作領(lǐng)導(dǎo)

二、充實(shí)基層民政工作力量

三、保障民政工作經(jīng)費(fèi)

四、支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)