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9月1日起，電話用戶實行實名制

工業(yè)和信息化部近日公布《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》，從9月1日起，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者為用戶辦理固定電話裝機、移機，移動電話（含無線上網(wǎng)卡）開戶、過戶等入網(wǎng)手續(xù)時，應(yīng)如實登記用戶提供的真實身份信息。

《規(guī)定》確定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對用戶出示的證件進行查驗，并如實登記證件類別以及證件上所記載的姓名（名稱）、號碼、住址信息；有關(guān)身份信息和材料在向用戶提供服務(wù)期間及終止提供服務(wù)后兩年內(nèi)應(yīng)當(dāng)留存；用戶拒絕提供身份信息的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得為其辦理入網(wǎng)手續(xù)。

根據(jù)《規(guī)定》，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過電話、短信息或者公告等形式告知用戶并采取便利措施，為《規(guī)定》施行前尚未提供真實身份信息或者信息不全的電話用戶補辦登記手續(xù)。同時，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者為用戶補辦登記手續(xù)，也不得擅自加重用戶的責(zé)任。用戶真實身份信息登記并不影響用戶正常使用電話服務(wù)。

為保障用戶的身份信息安全，《規(guī)定》要求電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者對用戶真實身份信息應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密，對其信息登記和保護情況每年至少進行一次自查，對其工作人員進行培訓(xùn)；電話用戶真實身份信息發(fā)生泄露、毀損、丟失，可能造成嚴(yán)重后果的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即向相關(guān)電信管理機構(gòu)報告；電信管理機構(gòu)在作出處理決定前，可以要求電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者暫停有關(guān)行為，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

《規(guī)定》還分別對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、用戶和電信管理機構(gòu)工作人員的違法行為設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為加大對用戶真實身份信息的保護力度，該部還專門制定了《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護規(guī)定》。

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