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達(dá)州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則
作者:未知  來源:轉(zhuǎn)載  發(fā)布時(shí)間:2011-6-6 21:14:15  

達(dá)州市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《達(dá)州市事業(yè)單位崗位設(shè)置

管理實(shí)施細(xì)則》的通知

 

達(dá)市府辦〔2008〕59號(hào)

 

各縣、市、區(qū)人民政府,市級(jí)有關(guān)部門:

  《達(dá)州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市政府第90次常務(wù)會(huì)議研究通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 二○○八年十月十日

 

達(dá)州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則  

為深化事業(yè)單位人事制度改革,建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,根據(jù)國家人事部《關(guān)于印發(fā)<事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法>的通知》(國人部發(fā)〔2006〕70號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法實(shí)施意見>的通知》(國人部發(fā)〔2006〕87號(hào))和四川省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)四川省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見的通知》(川辦發(fā)〔2008〕19號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

  一、實(shí)施范圍和原則

  1.單位范圍:我市為了社會(huì)公益目的,由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦,納入機(jī)構(gòu)編制部門管理、依法登記(備案)的事業(yè)單位,包括經(jīng)費(fèi)來源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位;使用事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體。

  經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè),以及已經(jīng)由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位,不適用本實(shí)施細(xì)則。

  2.人員范圍:納入實(shí)施范圍的事業(yè)單位及使用事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體(以下統(tǒng)稱事業(yè)單位)中與之建立人事關(guān)系的、在編在職的正式工作人員,包括管理人員(職員)、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員。

  崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的,按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  3.實(shí)施原則:按照科學(xué)合理、精簡效能,按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則實(shí)施。

  二、崗位類別設(shè)置

  4.根據(jù)現(xiàn)有事業(yè)單位社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要設(shè)置管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三類。

  5.事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位總量的結(jié)構(gòu)比例,由事業(yè)單位按照以下規(guī)定提出初步意見,政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門根據(jù)事業(yè)單位的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素綜合確定。機(jī)構(gòu)編制部門下達(dá)的編制數(shù)作為單位崗位總量,對(duì)超編人員由人事部門下達(dá)控制崗位數(shù),空編數(shù)原則上計(jì)入主體崗位基數(shù)?刂茦(biāo)準(zhǔn)如下:

 。1)主要以專業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位,應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體,一般不低于單位崗位總量的70%。

  (2)主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位,應(yīng)保證管理崗位占主體,一般不低于單位崗位總量的50%。

 。3)主要承擔(dān)技能操作維護(hù)、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位,應(yīng)保證工勤技能崗位占主體,一般不低于單位崗位總量的50%。

  (4)事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位,應(yīng)保持相對(duì)合理的結(jié)構(gòu)比例。

 。5)行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見有具體規(guī)定的,按照行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見執(zhí)行。

 。6)鼓勵(lì)事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化,逐步擴(kuò)大社會(huì)化服務(wù)的覆蓋面。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作,不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。

  6.根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要,經(jīng)核準(zhǔn),事業(yè)單位可以設(shè)置特設(shè)崗位,主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。

  三、崗位等級(jí)設(shè)置

  7.事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的等級(jí),根據(jù)國家確定的事業(yè)單位通用崗位等級(jí),結(jié)合全市實(shí)際進(jìn)行劃分。國家確定的事業(yè)單位通用崗位等級(jí)見《事業(yè)單位崗位等級(jí)表》(附件1)。

 。ㄒ唬┕芾韻徫坏燃(jí)設(shè)置

  8.管理崗位包括擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位和其他擔(dān)負(fù)管理任務(wù)的管理崗位。

  9.全市事業(yè)單位管理崗位分為7個(gè)等級(jí),即由高到低分為四至十級(jí)職員崗位。事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員崗位依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位四至十級(jí)職員崗位。

  10.管理崗位的最高等級(jí)、各等級(jí)的數(shù)量或者結(jié)構(gòu)比例根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系,按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

  (1)管理崗位最高等級(jí)職員崗位設(shè)置,按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的機(jī)構(gòu)規(guī)格確定。

  (2)擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的四級(jí)、五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)、八級(jí)職員崗位數(shù)量,按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的機(jī)構(gòu)規(guī)格、單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù),由政府人事行政部門確定。

  (3)其他擔(dān)負(fù)管理任務(wù)的職員崗位數(shù)量或者結(jié)構(gòu)比例,按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的機(jī)構(gòu)編制和政府人事行政部門的有關(guān)規(guī)定確定。

  11.未定機(jī)構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的事業(yè)單位的管理崗位的最高等級(jí)、各等級(jí)的數(shù)量或者結(jié)構(gòu)比例,由政府人事行政部門商機(jī)構(gòu)編制部門確定機(jī)構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)后,按照10條規(guī)定執(zhí)行。事業(yè)單位其它擔(dān)負(fù)管理任務(wù)的七級(jí)、八級(jí)職員崗位數(shù)量原則上按科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50%設(shè)置,其中,七級(jí)職員崗位數(shù)量應(yīng)低于八級(jí)職員崗位數(shù)量。

  12.事業(yè)單位中的黨群組織,除國家和省有具體規(guī)定的外,原則上不單獨(dú)設(shè)置職員崗位,其專職工作人員在本單位中與之建立人事關(guān)系的、在編在職的正式工作人員范圍內(nèi),按照各自章程或者法律、法規(guī)規(guī)定產(chǎn)生、任用。

 。ǘ⿲I(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置

  13.專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí),包括高級(jí)崗位、中級(jí)崗位、初級(jí)崗位。高級(jí)崗位分為7個(gè)等級(jí),即一至七級(jí),其中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級(jí)崗位包括一至四級(jí),副高級(jí)崗位包括五至七級(jí);中級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí),即八至十級(jí);初級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí),即十一至十三級(jí),其中十三級(jí)是員級(jí)崗位。

  高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高級(jí)的,暫按國家和省現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  14.根據(jù)事業(yè)單位的功能、專業(yè)技術(shù)水平、工作需要和人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,按照專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置有關(guān)規(guī)定,全市專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例總體控制目標(biāo)為1:3:6。其中,市屬事業(yè)單位為2:4:4,縣(市、區(qū))屬事業(yè)單位為1:3:6,鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位為0.5:3:6.5。

  15.專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例,全市總體控制目標(biāo)是:三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為3:7,五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的比例為2:4:4,八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3:4:3,十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5:5。

  16.根據(jù)事業(yè)單位的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)和專業(yè)技術(shù)工作特點(diǎn)等因素,綜合確定事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的主系列崗位,其他需要設(shè)置的專業(yè)技術(shù)崗位為輔系列崗位。主系列專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置數(shù)量一般不低于專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置總量的70%,輔系列崗位的等級(jí)設(shè)置一般應(yīng)低于主系列崗位的等級(jí)。

 。ㄈ┕で诩寄軑徫坏燃(jí)設(shè)置

  17.工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位。技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí),即一至五級(jí);普通工崗位不分等級(jí)。事業(yè)單位中的高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工崗位,依次分別對(duì)應(yīng)一至五級(jí)工勤技能崗位。

  18.工勤技能崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例,按照崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要確定。

  19.工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例,一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全市總體控制在25%左右,其中一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全市總體控制在5%左右,主要應(yīng)在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對(duì)技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。

 。ㄋ模┨卦O(shè)崗位設(shè)置

  20.事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要,經(jīng)批準(zhǔn),可以設(shè)置特設(shè)崗位,主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。特設(shè)崗位是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位,不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制,在完成工作任務(wù)或者特殊情況消失后,按照崗位核準(zhǔn)權(quán)限予以核銷。特設(shè)崗位的類別和等級(jí)根據(jù)具體情況確定。

  21.事業(yè)單位有下列情形之一且無相應(yīng)等級(jí)崗位設(shè)置或者設(shè)置的相應(yīng)等級(jí)崗位無空缺的,可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位:

  (1)承擔(dān)國家或者。ú浚┘(jí)重大、重點(diǎn)項(xiàng)目的研究與開發(fā),本單位工作人員無法滿足工作需要,急需引進(jìn)高層次人才作為主要完成人(主研人員)的。

 。2)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)一級(jí)、二級(jí)崗位任職人員和國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、享受國務(wù)院政府特殊津貼人員、百千萬人才工程國家級(jí)人選、長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃特聘(講座)教授,以及省(部)級(jí)有突出貢獻(xiàn)專家等高層次人才的。

 。3)符合行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見特設(shè)崗位設(shè)置具體規(guī)定的。

 。4)其他確需設(shè)置的。

  22.特設(shè)崗位的設(shè)置按照管理權(quán)限逐級(jí)審核后,報(bào)市以上政府人事行政部門核準(zhǔn),其中,特設(shè)專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位報(bào)省人事廳核準(zhǔn)。

  四、崗位任職條件

 。ㄒ唬└黝悕徫坏幕緱l件

  23.事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本條件,主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件是:

 。1)遵守憲法和法律;

 。2)具有良好的品行;

 。3)具有崗位所需的專業(yè)、能力或者技能條件;

  (4)具有適應(yīng)崗位要求的身體條件。

  (二)管理崗位條件

  24.職員崗位一般應(yīng)具有中專(中技、高中)以上學(xué)歷,其中,六級(jí)以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)?埔陨蠈W(xué)歷,四級(jí)以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷。

  新招聘參加工作的管理人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷,其中,民族自治區(qū)域的事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位新招聘參加工作的管理人員,其學(xué)歷要求可以放寬到中專(中技、高中)學(xué)歷。

  工勤人員(含在管理崗位的)競聘管理崗位的,應(yīng)具有大學(xué)?萍耙陨蠈W(xué)歷。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的工勤人員可以放寬到中專(中技、高中)學(xué)歷。

  25.各等級(jí)職員崗位的基本任職年限:

  (1)五級(jí)職員崗位,須在六級(jí)職員崗位上任職滿2年以上。

 。2)四級(jí)、六級(jí)職員崗位,須分別在五級(jí)、七級(jí)職員崗位上任職滿3年以上。

 。3)七級(jí)、八級(jí)職員崗位,須分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上任職滿3年以上。

  (三)專業(yè)技術(shù)崗位條件

  26.專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照國家和我省現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  27.實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件,應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。

  28.專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位的任職條件,由政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門制定指導(dǎo)意見,事業(yè)單位根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。

  29.各等級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職年限:

  (1)二至四級(jí)崗位須分別在下一級(jí)崗位上任職滿3年以上。

 。2)五至十二級(jí)崗位須分別在下一級(jí)崗位上任職滿2年以上。

  30.專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位是國家專設(shè)的特級(jí)崗位,由國家實(shí)行總量控制和管理,其人員的確定按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  31.專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位是省重點(diǎn)設(shè)置的專任崗位,由省實(shí)行總量控制和管理,其人員按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  32.專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位是市重點(diǎn)設(shè)置的專任崗位,由市實(shí)行總量控制和管理,其任職應(yīng)具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)且具有下列條件之一:

  (1)享受國務(wù)院政府特殊津貼人員。

  (2)四川省有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專家。

  (3)四川省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人選。

 。4)達(dá)州市學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人。

 。5)符合行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見以及行業(yè)對(duì)專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位任職條件具體規(guī)定的。

 。6)其他在達(dá)州市科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域取得重大成就,做出重大貢獻(xiàn),同行公認(rèn)的一流人才。

 。ㄋ模┕で诩寄軑徫粭l件

  33.一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位,須在本工種下一級(jí)工勤技能崗位工作滿5年,并分別通過高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng)。

  34.三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位,須在本工種下一級(jí)工勤技能崗位工作滿5年,并分別通過高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核。

  35.新招聘參加工作的工勤技能人員試用期(學(xué)徒期、熟練期)滿,并通過初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核后,可以確定為五級(jí)工勤技能崗位。

  36.事業(yè)單位各類崗位和各等級(jí)崗位的具體條件,由事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位,在不低于國家、省、市以及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見規(guī)定的基本條件的前提下,綜合考慮事業(yè)單位各類崗位和各等級(jí)崗位的設(shè)置數(shù)量、人員隊(duì)伍情況等因素,研究制訂。

  五、崗位設(shè)置程序及審核權(quán)限

  37.事業(yè)單位崗位設(shè)置按照以下程序進(jìn)行:

  (1)制訂崗位設(shè)置方案,并填寫《達(dá)州市事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》(附件2);

 。2)崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后,報(bào)市政府人事行政部門核準(zhǔn);

 。3)在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi),制訂崗位設(shè)置實(shí)施方案,編制崗位說明書;

 。4)崗位設(shè)置實(shí)施方案在廣泛征求本單位工作人員意見的基礎(chǔ)上,由單位領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究通過;

 。5)公布崗位實(shí)施方案和崗位說明書并組織實(shí)施。

  38.事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)行核準(zhǔn)制度。具體核準(zhǔn)權(quán)限按照以下規(guī)定執(zhí)行:

  (1)市直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)市政府人事行政部門核準(zhǔn);市級(jí)部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后,報(bào)市政府人事行政部門核準(zhǔn);

 。2)縣(市、區(qū))直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣(市、區(qū))政府人事行政部門審核后,報(bào)市政府人事行政部門核準(zhǔn);縣(市、區(qū))部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣(市、區(qū))政府人事行政部門審核匯總后,報(bào)市政府人事行政部門核準(zhǔn)。

  39.對(duì)單位規(guī)模小、人員數(shù)量少、分布較分散的事業(yè)單位,可以由事業(yè)單位主管部門統(tǒng)一組織制訂崗位設(shè)置方案,在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)限額內(nèi)集中調(diào)控、集中管理。

  40.經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案是事業(yè)單位聘用工作人員、確定崗位等級(jí)、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。

  41.事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。有下列情形之一的,崗位設(shè)置方案可以按照37、38條規(guī)定申請(qǐng)變更:

 。1)經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn),事業(yè)單位出現(xiàn)分設(shè)、合并,變更機(jī)構(gòu)規(guī)格,須重新進(jìn)行崗位設(shè)置的。

 。2)經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn),事業(yè)單位增減機(jī)構(gòu)編制的。

  (3)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況,為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。

  六、崗位聘用

  42.事業(yè)單位應(yīng)按照國家、省、市的有關(guān)規(guī)定,以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,根據(jù)實(shí)施原則,確定具體崗位,明確崗位等級(jí),聘用工作人員,簽訂聘用合同。

  43.事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用時(shí),現(xiàn)有與之建立人事關(guān)系的、在編在職的正式工作人員的結(jié)構(gòu)比例已超過核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的,應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或者解聘的辦法,逐步調(diào)整達(dá)到核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例;尚未達(dá)到核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的,應(yīng)嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和人員隊(duì)伍狀況逐年逐步到位。

  44.事業(yè)單位聘用工作人員應(yīng)根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件,在崗位有空缺的條件下,按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。聘用條件不得低于國家和省規(guī)定的基本條件。對(duì)確有真才實(shí)學(xué)、成績顯著、貢獻(xiàn)突出,崗位急需且符合破格條件的,可以按照有關(guān)規(guī)定和程序破格聘用。

  45.事業(yè)單位工作人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職。因行業(yè)特點(diǎn)和工作需要確需兼任,且符合兼任崗位任職條件,并能履行兼任崗位職責(zé),完成兼任崗位工作任務(wù)的,須在所兼任崗位核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)按照崗位設(shè)置管理權(quán)限審批。

  46.專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位人員的聘用,由事業(yè)單位按照隸屬關(guān)系,將符合專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位條件的人選逐級(jí)上報(bào),經(jīng)市政府審核后報(bào)省人事廳核準(zhǔn)(核準(zhǔn)后,該單位專業(yè)技術(shù)三級(jí)以下高級(jí)崗位的數(shù)量應(yīng)相應(yīng)減少),由單位聘用。

  47.專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位人員的聘用,由事業(yè)單位按照隸屬關(guān)系將符合專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位條件的人選逐級(jí)上報(bào),經(jīng)市人事局核準(zhǔn)(核準(zhǔn)后,該單位專業(yè)技術(shù)四級(jí)以下高級(jí)崗位的數(shù)量應(yīng)相應(yīng)減少),由單位聘用。

  48.事業(yè)單位應(yīng)按照聘用合同管理的有關(guān)規(guī)定與聘用的工作人員按照所聘崗位簽訂聘用合同。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的,應(yīng)對(duì)聘用合同的相關(guān)內(nèi)容做出相應(yīng)變更。

  七、崗位設(shè)置管理認(rèn)定程序及審核權(quán)限

  49.事業(yè)單位按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案完成崗位設(shè)置和崗位聘用,并簽訂聘用合同后,應(yīng)及時(shí)寫出書面工作總結(jié)報(bào)告,經(jīng)主管部門審核后,報(bào)同級(jí)政府人事行政部門對(duì)其完成崗位設(shè)置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同的情況進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)符合政策規(guī)定,完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用并簽訂聘用合同的,經(jīng)政府人事行政部門確認(rèn)后,被聘用到相應(yīng)崗位的人員,享受該崗位的工資福利待遇。

  50.事業(yè)單位崗位設(shè)置管理認(rèn)定按照以下程序進(jìn)行:

  (1)編寫崗位設(shè)置管理認(rèn)定報(bào)告;

 。2)崗位設(shè)置認(rèn)定報(bào)告經(jīng)主管部門審核后,報(bào)同級(jí)政府人事行政部門認(rèn)定。

  51.事業(yè)單位崗位設(shè)置管理具體認(rèn)定權(quán)限按照以下規(guī)定執(zhí)行:

 。1)市直屬事業(yè)單位報(bào)市政府人事行政部門認(rèn)定;部門所屬事業(yè)單位經(jīng)主管部門審核后,報(bào)市政府人事行政部門認(rèn)定。

  (2)縣(市、區(qū))直屬事業(yè)單位報(bào)縣(市、區(qū))政府人事行政部門認(rèn)定;縣(市、區(qū))部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位經(jīng)主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后,報(bào)縣(市、區(qū))政府人事行政部門認(rèn)定。

  八、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理

  52.為做好崗位設(shè)置管理工作,成立達(dá)州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由市人事局局長和市委組織部副部長擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市人事局長兼任辦公室主任,市人事局分管副局長為辦公室副主任,具體工作由市人事局職稱專家科負(fù)責(zé)。

  53.政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門,負(fù)責(zé)制訂和完善事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的政策措施,加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。

  54.事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的工作指導(dǎo)、組織實(shí)施和監(jiān)督管理,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,按照核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例,做好所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作。

  55.事業(yè)單位要根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,按照核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí),設(shè)置本單位的具體工作崗位,聘用工作人員。

  56.事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)行分類指導(dǎo),有行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見的,要按照國家和我省的規(guī)定以及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見,做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作;能夠參照行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見的,經(jīng)政府人事行政部門同意,參照相近行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見執(zhí)行;其他事業(yè)單位的崗位設(shè)置管理,由政府人事行政部門會(huì)同事業(yè)單位主管部門按照國家和省的規(guī)定執(zhí)行。

  57.按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》(國辦發(fā)〔2002〕35號(hào))、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法的通知》(川辦發(fā)〔2002〕40號(hào))規(guī)定,已經(jīng)實(shí)行聘用制度,普遍簽訂聘用合同的事業(yè)單位,可以根據(jù)國家和我省以及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見的有關(guān)規(guī)定,按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,對(duì)本單位現(xiàn)有與之建立人事關(guān)系的、在編在職的正式工作人員確定不同等級(jí)的崗位,并變更聘用合同相應(yīng)的內(nèi)容。

  尚未實(shí)行聘用制度的事業(yè)單位,應(yīng)按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》(國辦發(fā)〔2002〕35號(hào))、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法的通知》(川辦發(fā)〔2002〕40號(hào))、國家和我省以及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見的精神,抓緊進(jìn)行崗位設(shè)置,實(shí)行聘用制度,組織崗位聘用。未按規(guī)定實(shí)行聘用制度和崗位設(shè)置管理的事業(yè)單位,不得將進(jìn)入最低相應(yīng)崗位等級(jí)的專業(yè)技術(shù)人員聘用到上一等級(jí)崗位和執(zhí)行相應(yīng)工資待遇。

  58.政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,堅(jiān)持原則,堅(jiān)持走群眾路線。對(duì)違反規(guī)定、濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的,要追究相應(yīng)責(zé)任。對(duì)不按政策規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位,政府人事行政部門及有關(guān)部門不予認(rèn)定崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng),按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

  59.事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事管理制度的重要內(nèi)容,是事業(yè)單位人事管理的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。各級(jí)政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位要高度重視,充分認(rèn)識(shí)到崗位設(shè)置管理工作的復(fù)雜性、重要性、緊迫性、艱巨性,加強(qiáng)思想政治工作,慎重處理實(shí)施過程中的各種矛盾,保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定,確保崗位設(shè)置管理工作的順利進(jìn)行。

  60.本實(shí)施細(xì)則由市人事局負(fù)責(zé)解釋。


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