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國務(wù)院總理溫家寶作2011年政府工作報告(實錄)
作者:未知  來源:轉(zhuǎn)載中國網(wǎng)  發(fā)布時間:2011-3-5 12:41:13  

國務(wù)院總理溫家寶作2011年政府工作報告(實錄)

中國網(wǎng)3月5日訊 第十一屆全國人民代表大會第四次會議上午9時在北京人民大會堂開幕,聽取國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報告。以下為報告實錄:

各位代表,現(xiàn)在,我代表國務(wù)院,向大會作政府工作報告,請各位代表審議,并請全國政協(xié)委員提出意見。

一、“十一五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的回顧

“十一五”時期是我國發(fā)展進程中極不平凡的五年。面對國內(nèi)外復(fù)雜形勢和一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn),中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,全面推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),國家面貌發(fā)生了歷史性變化。

——這五年,我國社會生產(chǎn)力、綜合國力顯著提高。我們有效應(yīng)對國際金融危機沖擊,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,勝利完成“十一五”規(guī)劃的主要目標和任務(wù),國民經(jīng)濟邁上新的臺階。國內(nèi)生產(chǎn)總值達到39.8萬億元,年均增長11.2%,財政收入從3.16萬億元增加到8.31萬億元。載人航天、探月工程、超級計算機等前沿科技實現(xiàn)重大突破。國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)取得重大成就。

——這五年,各項社會事業(yè)加快發(fā)展、人民生活明顯改善。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)全面進步。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5771萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力4500萬人;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均分別實際增長9.7%和8.9%;覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系逐步健全。

——這五年,改革開放取得重大進展。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實現(xiàn)新突破,社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善。去年對外貿(mào)易總額達到2.97萬億美元,開放型經(jīng)濟水平快速提升。

——這五年,我國國際地位和影響力顯著提高。我們在國際事務(wù)中發(fā)揮重要的建設(shè)性作用,有力維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,全方位外交取得重大進展。我們成功舉辦北京奧運會、上海世博會,實現(xiàn)了中華民族的百年夢想。

這些輝煌成就,充分顯示了中國特色社會主義的優(yōu)越性,展現(xiàn)了改革開放的偉大力量,極大增強了全國各族人民的自信心和自豪感,增強了中華民族的凝聚力和向心力,必將激勵我們在新的歷史征程上奮勇前進。

五年來,我們主要做了以下工作:

(一)加強和改善宏觀調(diào)控,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。我們注重把握宏觀調(diào)控的方向、重點和力度,牢牢掌握經(jīng)濟工作的主動權(quán)!笆晃濉鼻捌冢槍ν顿Y增長過快、貿(mào)易順差過大、流動性過剩,以及結(jié)構(gòu)性、輸入性物價上漲等問題,采取正確的政策措施,有效防止了苗頭性問題演變成趨勢性問題、局部性問題演變成全局性問題。近兩年,面對百年罕見的國際金融危機沖擊,我們沉著應(yīng)對、科學(xué)決策,果斷實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。堅持實施一攬子計劃,大規(guī)模增加政府支出和實行結(jié)構(gòu)性減稅,大范圍實施重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,大力推進自主創(chuàng)新和加強科技支撐,大幅度提高社會保障水平。堅持擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略方針,采取鼓勵消費的一系列政策措施,增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾收入,消費規(guī)模持續(xù)擴大,結(jié)構(gòu)不斷升級。實施兩年新增4萬億元的投資計劃,其中,新增中央投資1.18萬億元。保障性安居工程、農(nóng)村民生工程和社會事業(yè)投資占43.7%,自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)占15.3%,重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占23.6%,災(zāi)后恢復(fù)重建占14.8%。政府投資引導(dǎo)帶動社會投資,國內(nèi)需求大幅增加,有效彌補外需缺口,較短時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟增速下滑趨勢,在世界率先實現(xiàn)回升向好,既戰(zhàn)勝了特殊困難、有力地保障和改善了民生,又為長遠發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

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