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教師繼續(xù)教育有關(guān)政策及法規(guī)宣講提綱

改革開放以來，我國的教育立法不斷完善。《義務(wù)教育法》《教師法》《教育法》的相繼實(shí)施，特別是《教育法》的頒布和實(shí)施，標(biāo)志著我國走上了依法治教的軌道。根據(jù)《教育法》中“國家實(shí)行教師資格、職務(wù)、聘任制度，通過考核、獎勵、培養(yǎng)和培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)”，和《教師法》中“廣大中小學(xué)教師享有參加進(jìn)修培訓(xùn)的權(quán)利，履行不斷提高教育教學(xué)水平的義務(wù)”，1999年教育部先后頒布了第七號令《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》和第八號令《中小學(xué)校長培訓(xùn)規(guī)定》，兩個“規(guī)定”的頒布，是中小學(xué)教師繼續(xù)教育走向法制軌道的標(biāo)志，它對于提高教師的素質(zhì)，建設(shè)教師隊(duì)伍起到了非常重要的作用。
一、解讀《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》
為了提高中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展和全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要，根據(jù)《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國教師法》，制定《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》。
中小學(xué)教師（是指幼兒園，特殊教育機(jī)構(gòu)，普通中小學(xué)，成人初等、中等教育機(jī)構(gòu)，職業(yè)中學(xué)以及其他教育機(jī)構(gòu)的教師）繼續(xù)教育，是指對取得教師資格的中小學(xué)在職教師為提高思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行的培訓(xùn)。參加繼續(xù)教育是中小學(xué)教師的權(quán)利和義務(wù)。教育行政部門管理中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作，應(yīng)當(dāng)采取措施，依法保障中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作的實(shí)施。中小學(xué)教師繼續(xù)教育應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、按需施教、學(xué)用結(jié)合的原則，采取多種形式，注重質(zhì)量和實(shí)效。中小學(xué)教師繼續(xù)教育原則上每五年為一個培訓(xùn)周期。
中小學(xué)教師繼續(xù)教育要以提高教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平為重點(diǎn)。中小學(xué)教師繼續(xù)教育的內(nèi)容主要包括：思想政治教育和師德修養(yǎng)；專業(yè)知識及更新與擴(kuò)展；現(xiàn)代教育理論與實(shí)踐；教育科學(xué)研究；教育教學(xué)技能訓(xùn)練和現(xiàn)代教育技術(shù)；現(xiàn)代科技與人文社會科學(xué)知識等。中小學(xué)教師繼續(xù)教育分為非學(xué)歷教育和學(xué)歷教育。非學(xué)歷教育包括：新任教師培訓(xùn)：為新任教師在試用期內(nèi)適應(yīng)教育教學(xué)工作需要而設(shè)置的培訓(xùn)。培訓(xùn)時間應(yīng)不少于120學(xué)時。教師崗位培訓(xùn)：為教師適應(yīng)崗位要求而設(shè)置的培訓(xùn)。培訓(xùn)時間每五年累計(jì)不少于240學(xué)時。骨干教師培訓(xùn)：對有培養(yǎng)前途的中青年教師按教育教學(xué)骨干的要求和對現(xiàn)有骨干教師按更高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的培訓(xùn)。學(xué)歷教育：對具備合格學(xué)歷的教師進(jìn)行的提高學(xué)歷層次的培訓(xùn)。
國務(wù)院教育行政部門宏觀管理全國中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作；制定有關(guān)方針、政策；制定中小學(xué)教師繼續(xù)教育教學(xué)基本文件；建立中小學(xué)教師繼續(xù)教育評估體系；指導(dǎo)各省、自治區(qū)、直轄市中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門主管本地區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作；制定本地區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育配套政策和規(guī)劃；全面負(fù)責(zé)本地區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育的實(shí)施、檢查和評估工作。市、縣教育行政部門在省級人民政府教育行政部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理本地區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作。各級教師進(jìn)修院校在主管教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，具體實(shí)施中小學(xué)教師繼續(xù)教育的教育教學(xué)工作。中小學(xué)校應(yīng)有計(jì)劃地安排教師參加繼續(xù)教育，并組織開展校內(nèi)多種形式的培訓(xùn)。
中小學(xué)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)以政府財政撥款為主，在地方教育事業(yè)費(fèi)中專項(xiàng)列支。地方教育費(fèi)附加應(yīng)有一定比例用于義務(wù)教育階段的教師培訓(xùn)。地方各級人民政府教育行政部門要按照國家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，保證對中小學(xué)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投入。地方各級人民政府教育行政部門要加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師隊(duì)伍建設(shè)。
教育行政部門要建立中小學(xué)教師繼續(xù)教育考核和成績登記制度。考核成績作為教師職務(wù)聘任、晉級的依據(jù)之一。教育行政部門要對中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作成績優(yōu)異的單位和個人，予以表彰和獎勵。無正當(dāng)理由拒不參加繼續(xù)教育的中小學(xué)教師，所在學(xué)校應(yīng)督促其改正，并視情節(jié)給予批評教育。
二00六年三月十三日四川省教育廳四川省人事廳四川省財政廳聯(lián)合下發(fā)了川教[2006]60號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)和管理的實(shí)施意見》，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)村教師和校長的教育培訓(xùn)工作，開展以新理念、新課程、新技術(shù)、師德為重點(diǎn)的新一輪教師全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育。縣級教育行政部門歸口管理和實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)教師和校長的培訓(xùn)工作。

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