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達(dá)州市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法及解讀
作者:不詳  來源:轉(zhuǎn)載  發(fā)布時(shí)間:2019-9-21 10:28:14  
達(dá)州市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法
各縣(市、區(qū))教科局、財(cái)政局、民政局、人力資源社會(huì)保障局、退役軍人事務(wù)局、扶貧開發(fā)局、殘疾人聯(lián)合會(huì),經(jīng)開區(qū)社會(huì)事務(wù)局,市級(jí)教育直屬學(xué)校,市屬職業(yè)院校,市管民辦學(xué)校,市政府機(jī)關(guān)幼兒園:
為進(jìn)一步推動(dòng)我市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作規(guī)范有序進(jìn)行,切實(shí)提高學(xué)生資助精準(zhǔn)度,根據(jù)國家、省有關(guān)政策規(guī)定,市教育局、市財(cái)政局、市民政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市退役軍人事務(wù)局、市扶貧開發(fā)局、市殘疾人聯(lián)合會(huì)制定了《達(dá)州市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:達(dá)州市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法
達(dá)州市教育局      達(dá)州市財(cái)政局      達(dá)州市民政局
達(dá)州市人力資源和   達(dá)州市退役軍人事務(wù)局  達(dá)州市扶貧開發(fā)局
社會(huì)保障局     達(dá)州市殘疾人聯(lián)合會(huì)
2019年8月5日



達(dá)州市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法
 
第一章 總則
      第一條為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作有序進(jìn)行(以下簡稱“認(rèn)定辦法”),根據(jù)教育部等六部門《關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》(教財(cái)〔2018〕16號(hào))、《省教育廳等六部門關(guān)于貫徹落實(shí)〈教育部等關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見〉的通知》(川教函〔2019〕274號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
  第二條家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,全面推進(jìn)精準(zhǔn)資助,確保資助政策有效落實(shí)的迫切需要。也是促進(jìn)教育公平、教育事業(yè)健康發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)的有力保障。認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助的前提,是做好學(xué)生資助工作的基礎(chǔ)。
  第三條本辦法適用于根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施全日制普惠性學(xué)前教育、義務(wù)教育、中等職業(yè)教育、普通高中教育、高等教育、特殊教育的公(民)辦學(xué)校在籍在校實(shí)施學(xué)歷教育的全日制學(xué)生。
  第四條認(rèn)定對(duì)象是指本人及其家庭的經(jīng)濟(jì)能力難以滿足在校期間的學(xué)習(xí)、生活基本支出的學(xué)生。
第二章 基本原則
      第五條堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公平。認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生要從客觀實(shí)際出發(fā),以學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況為主要認(rèn)定依據(jù),認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和尺度要統(tǒng)一,確保公平公正。
      第六條堅(jiān)持定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合。既要建立科學(xué)的量化指標(biāo)體系,進(jìn)行定量評(píng)價(jià),也要通過定性分析修正量化結(jié)果,更加準(zhǔn)確、全面地了解學(xué)生的實(shí)際情況。
      第七條堅(jiān)持公開透明與保護(hù)隱私相結(jié)合。既要做到認(rèn)定內(nèi)容、程序、方法等公開透明,確保認(rèn)定公平公正,也要尊重和保護(hù)學(xué)生隱私,嚴(yán)禁讓學(xué)生當(dāng)眾訴苦、互相比困。
      第八條堅(jiān)持積極引導(dǎo)與自愿申請(qǐng)相結(jié)合。既要引導(dǎo)學(xué)生如實(shí)反映家庭經(jīng)濟(jì)困難情況,主動(dòng)利用國家資助完成學(xué)業(yè),也要充分尊重學(xué)生個(gè)人意愿,遵循自愿申請(qǐng)的原則。
第三章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
      第九條家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)行學(xué)校校長負(fù)責(zé)制,校長是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的第一責(zé)任人。各學(xué)校要建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作機(jī)制,完善機(jī)構(gòu)和人員配備,明確相應(yīng)人員崗位職責(zé)。
      第十條高校要建立健全包括學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)、院(系)認(rèn)定工作組、班級(jí)(或年級(jí)、專業(yè))評(píng)議小組的四級(jí)認(rèn)定工作機(jī)制。班級(jí)(或年級(jí)、專業(yè))評(píng)議小組由輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)生代表等組成,評(píng)議對(duì)象不應(yīng)作為評(píng)議小組成員。學(xué)生代表由學(xué)生民主推薦產(chǎn)生,人數(shù)應(yīng)不少于班級(jí)(或年級(jí)、專業(yè))總?cè)藬?shù)的10%。有條件的高校,可探索將學(xué)生公寓管理員納入評(píng)議小組。四級(jí)認(rèn)定工作組成立后,其成員名單應(yīng)在相應(yīng)范圍內(nèi)公示。
      第十一條中等職業(yè)學(xué)校、普通高中要建立健全包括校級(jí)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組、年級(jí)認(rèn)定工作組和班級(jí)評(píng)議工作組的三級(jí)認(rèn)定工作機(jī)制。校級(jí)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組由校長任組長,政教處負(fù)責(zé)人、后勤(總務(wù))處負(fù)責(zé)人、年級(jí)主任、資助工作人員等擔(dān)任成員,負(fù)責(zé)組織、審核和管理全校的認(rèn)定工作。年級(jí)認(rèn)定工作組,由年級(jí)主任任組長,班主任、任課教師等擔(dān)任成員,負(fù)責(zé)年級(jí)認(rèn)定工作的組織和審核。班級(jí)評(píng)議小組由班主任任組長,任課教師、學(xué)生代表(不少于班級(jí)學(xué)生人數(shù)的10%,由學(xué)生民主推薦產(chǎn)生,評(píng)議對(duì)象不應(yīng)作為評(píng)議小組成員)為成員,負(fù)責(zé)班級(jí)的評(píng)議工作。三級(jí)認(rèn)定工作組成立后,其成員名單應(yīng)在相應(yīng)范圍內(nèi)公示。
      第十二條初中、小學(xué)、幼兒園要結(jié)合辦學(xué)規(guī)模,參照中等職業(yè)學(xué)校、普通高中的三級(jí)認(rèn)定機(jī)制(村小單班學(xué)校按兩級(jí)認(rèn)定機(jī)制設(shè)置),建立健全本校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的工作機(jī)制。學(xué)?裳(qǐng)家委會(huì)成員、街道辦或村委會(huì)工作人員作為評(píng)議小組成員參與認(rèn)定工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)民辦小學(xué)和民辦幼兒園家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的督促指導(dǎo)。
第四章 認(rèn)定依據(jù)
      第十三條各地要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)相關(guān)部門間的工作協(xié)同,將本地本校學(xué)籍信息與民政、退役軍人事務(wù)、扶貧、殘聯(lián)等部門有關(guān)信息對(duì)接比對(duì),建立本地本校建檔立卡貧困家庭學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫,實(shí)施信息化動(dòng)態(tài)管理。
      第十四條認(rèn)定指標(biāo)體系
      (一)家庭經(jīng)濟(jì)因素。主要包括家庭收入、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)等情況。
      (二)特殊群體因素。主要指是否屬于建檔立卡貧困家庭學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女等情況。
      (三)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平因素。主要指校園地、生源地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況。
      (四)突發(fā)狀況因素。主要指遭受重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)意外事件等情況。
      (五)學(xué)生消費(fèi)因素。主要指上一年度在校生消費(fèi)月均消費(fèi)水平等因素,其消費(fèi)的金額、結(jié)構(gòu)等是否合理。
      (六)其它影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)因素。 主要包括家庭負(fù)擔(dān)、勞動(dòng)力及職業(yè)狀況等。
      第十五條困難認(rèn)定結(jié)果
      家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定結(jié)果分為特別困難、困難、一般困難三個(gè)檔次。
      (一)特別困難。是指學(xué)生及家庭完全不能提供其在校期間的學(xué)習(xí)、生活基本開支;
      (二)困難。是指學(xué)生及家庭僅能小部分提供其在校期間的學(xué)習(xí)、生活基本開支;
      (三)一般困難。是指學(xué)生及家庭尚不能完全提供其在校期間的學(xué)習(xí)生活基本開支。
      建檔立卡貧困家庭學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女等特殊群體學(xué)生信息全部納入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫,在學(xué)生資助政策范圍內(nèi)優(yōu)先資助。
第五章 認(rèn)定實(shí)施程序
      第十六條認(rèn)定周期
      原則上按學(xué)年申請(qǐng)和認(rèn)定,學(xué)期動(dòng)態(tài)調(diào)整。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作每學(xué)年秋季進(jìn)行一次,第二年春季學(xué)期按照家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。為切實(shí)保證各項(xiàng)學(xué)生資助政策和措施全面落實(shí)到位,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作應(yīng)在學(xué)期開學(xué)后30天內(nèi)完成。
      第十七條提前告知環(huán)節(jié)
      (一)高校應(yīng)在寄發(fā)新生錄取通知書時(shí)同時(shí)寄發(fā)國家資助政策簡介,向?qū)W生全面宣傳國家資助政策和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定程序及依據(jù)。
      (二)中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、初中、小學(xué)、幼兒園要通過召開家長會(huì)、張貼公告欄、書面通知等形式,向?qū)W生或監(jiān)護(hù)人提前告知家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定及申請(qǐng)工作事項(xiàng)。
      (三)名額分配。各地各校摸底各校各班建檔立卡等六類學(xué)生數(shù)據(jù)。各地結(jié)合實(shí)際,確定資助面或名額時(shí)適當(dāng)向農(nóng)村學(xué)校、民族學(xué)校傾斜,認(rèn)真做好家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助名額及資金分配工作,優(yōu)先保障建檔立卡貧困家庭學(xué)生、低保家庭學(xué)生、特困休養(yǎng)救助學(xué)生、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生等特殊群體學(xué)生享受資助。各校結(jié)合本校各班建檔立卡等六類學(xué)生數(shù)據(jù)分配各班名額。
      第十八條個(gè)人申請(qǐng)環(huán)節(jié)
      (一)個(gè)人申請(qǐng)
      由學(xué)生本人或監(jiān)護(hù)人自愿提出申請(qǐng),如實(shí)填報(bào)《四川省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》(各地、各學(xué)?山Y(jié)合實(shí)際對(duì)認(rèn)定申請(qǐng)表進(jìn)行完善),申請(qǐng)相應(yīng)學(xué)段資助項(xiàng)目緩解家庭經(jīng)濟(jì)困難并承諾所填報(bào)的信息真實(shí)有效;義務(wù)教育及以下學(xué)生一般由學(xué)生監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng),高校學(xué)生個(gè)人申請(qǐng)?jiān)谒拇ㄊW(xué)生資助管理系統(tǒng)上進(jìn)行。
      (二)基本申請(qǐng)條件
      1. 熱愛祖國,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);
      2. 遵守憲法和法律,遵守學(xué)校規(guī)章制度;
      3. 誠實(shí)守信,道德品質(zhì)優(yōu)良;
      4. 勤奮學(xué)習(xí),積極上進(jìn);
      5. 家庭經(jīng)濟(jì)困難,生活儉樸。
      第十九條學(xué)校認(rèn)定環(huán)節(jié)
      (一)認(rèn)定原則
      以適當(dāng)形式在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行,堅(jiān)決杜絕“貧困演講”或“選貧困生”等現(xiàn)象的發(fā)生;要充分結(jié)合學(xué)生在上一學(xué)段獲得資助的情況,不得要求學(xué)生家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門對(duì)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況予以證明;強(qiáng)化班級(jí)民主評(píng)議在困難認(rèn)定中的作用,堅(jiān)決杜絕“一紙困難申請(qǐng)材料定困難生身份”現(xiàn)象的發(fā)生;要采取定量與定性相結(jié)合的方式,提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定精準(zhǔn)度,不能簡單粗暴確定認(rèn)定比例,不得強(qiáng)行分?jǐn)傉J(rèn)定人數(shù),更不能搞全員認(rèn)定;要統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和尺度,確保公平公正。
      (二)認(rèn)定流程
      1. 班級(jí)評(píng)議(高校為班級(jí)或年級(jí)、專業(yè)評(píng)議)。班級(jí)評(píng)議工作組召開班級(jí)評(píng)議會(huì),根據(jù)分配名額,對(duì)申請(qǐng)學(xué)生提交的《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》及相應(yīng)佐證材料實(shí)施差額評(píng)議,評(píng)出本班擬受助學(xué)生名單并對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)困難作出認(rèn)定,填寫《班級(jí)民主評(píng)議表》在班內(nèi)公告并張貼,在申請(qǐng)學(xué)生《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》[班級(jí)評(píng)議建議]欄簽署“班級(jí)評(píng)議意見”。匯總擬受助《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》和《班級(jí)民主評(píng)議表》報(bào)年級(jí)認(rèn)定工作組審核。
      2. 年級(jí)認(rèn)定(高校為院〈系〉認(rèn)定)。年級(jí)認(rèn)定工作組召開年級(jí)審核會(huì),根據(jù)分配名額,對(duì)各班推薦擬受助學(xué)生《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》和《班級(jí)民主評(píng)議表》及相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核,對(duì)審核通過的《擬受助學(xué)生名單》在本年級(jí)(院、系)進(jìn)行五個(gè)工作日的公示(有異議學(xué)生返相應(yīng)班級(jí)進(jìn)行核實(shí)并進(jìn)行調(diào)整),公示無異議后填寫《年級(jí)認(rèn)定審核表》并在申請(qǐng)學(xué)生《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》[院(系、年級(jí))意見]欄簽署“年級(jí)認(rèn)定審核意見”。匯總擬受助《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》、《班級(jí)民主評(píng)議表》、《年級(jí)認(rèn)定審核表》報(bào)校級(jí)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組審核(高校增學(xué)校資助管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定,審核后再報(bào)校級(jí)學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核)。
      3. 校級(jí)認(rèn)定。校級(jí)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組召開校級(jí)審核會(huì),根據(jù)學(xué)校名額,對(duì)年級(jí)認(rèn)定上報(bào)的擬受助學(xué)生《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》《班級(jí)民主評(píng)議表》《年級(jí)認(rèn)定審核表》及相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核,《擬受助學(xué)生名單》確定后在校園里進(jìn)行五個(gè)工作日的公示(有異議學(xué)生返相應(yīng)年級(jí)、班級(jí)進(jìn)行核實(shí)并進(jìn)行調(diào)整),公示無異議后校級(jí)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組在申請(qǐng)學(xué)生《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》[校方認(rèn)定意見]欄簽署“審核意見”。匯總填寫《達(dá)州市**縣**學(xué)校春(或秋)季學(xué)期**資助項(xiàng)目名單匯總表》和《達(dá)州市**縣**學(xué)校春(或秋)季學(xué)期**資助項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表》報(bào)同級(jí)學(xué)生資助部門備案。
      第二十條結(jié)果公示環(huán)節(jié)
      (一)學(xué)校要將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定名單及認(rèn)定檔次,以適當(dāng)方式、在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行不少于五個(gè)工作日的公示;
      (二)要嚴(yán)格遵循國家有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)法規(guī)制度,堅(jiān)持信息簡潔、夠用原則,公示受助學(xué)生姓名、年級(jí)、班級(jí)、認(rèn)定結(jié)果等基本信息,不得將學(xué)生身份證件號(hào)碼、家庭住址、電話號(hào)碼、出生日期、貧困原因等個(gè)人敏感信息和隱私進(jìn)行公示;
      (三)嚴(yán)格審查網(wǎng)絡(luò)公示的項(xiàng)目和內(nèi)容,公示期滿后及時(shí)撤下公示內(nèi)容;
      (四)學(xué)校要建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定結(jié)果復(fù)核和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)有關(guān)認(rèn)定結(jié)果的異議。
      (五)學(xué)校要將公示情況多位取景,圖片資料留檔保存。
      (六)公示監(jiān)督方為學(xué)校的監(jiān)督機(jī)構(gòu)(如紀(jì)委、黨委或支部、工會(huì)等第三方),公示無異議后由學(xué)校監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具《公示結(jié)論》,學(xué)校資助部門存檔。
      第二十一條建檔備案環(huán)節(jié)
      學(xué)校匯總經(jīng)公示無異議后的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單,連同學(xué)生的申請(qǐng)材料、《班級(jí)民主評(píng)議表》《年級(jí)認(rèn)定審核表》、校級(jí)審核記錄、《公示結(jié)論》分類統(tǒng)一建檔,留存?zhèn)洳,并將受助學(xué)生名單按要求分別錄入全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)和四川省學(xué)生資助管理系統(tǒng)。
第六章 相關(guān)要求
      第二十二條加強(qiáng)溝通協(xié)作。各地教育、財(cái)政、民政、人力資源社會(huì)保障、退役軍人事務(wù)、扶貧、殘聯(lián)等部門要根據(jù)工作職責(zé)指導(dǎo)學(xué)校開展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。教育部門要全面指導(dǎo)和監(jiān)督所屬各級(jí)各類學(xué)校做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作;人力資源社會(huì)保障部門要全面指導(dǎo)和監(jiān)督所屬技工院校做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。
      第二十三條加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享。各地民政、退役軍人事務(wù)、扶貧、殘聯(lián)等部門要與教育、人力資源社會(huì)保障部門建立信息共享機(jī)制,為學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況的核實(shí)認(rèn)定工作提供必要依據(jù)和支持,并建立信息化管理臺(tái)賬,確保建檔立卡貧困家庭學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女等困難學(xué)生全部納入無遺漏,信息真實(shí)有效。
      第二十四條加強(qiáng)信息管理。各級(jí)教育、人力資源社會(huì)保障等部門和學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生資助信息安全管理,不得泄露學(xué)生資助信息。
      第二十五條加強(qiáng)資助育人。各學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的誠信教育、勵(lì)志教育、感恩教育和社會(huì)責(zé)任感教育,引導(dǎo)學(xué)生及監(jiān)護(hù)人如實(shí)客觀反映其家庭經(jīng)濟(jì)狀況,并及時(shí)告知家庭經(jīng)濟(jì)變化情況。
      第二十六條暢通舉報(bào)渠道。各級(jí)教育、財(cái)政、民政、人力資源社會(huì)保障、退役軍人事務(wù)、扶貧、殘聯(lián)等部門要加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的監(jiān)督與指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。學(xué)校應(yīng)設(shè)立公開舉報(bào)電話或郵箱,并在校園網(wǎng)或通過其他形式向社會(huì)及學(xué)生、家長公示,積極收集、發(fā)現(xiàn)學(xué)生資助評(píng)審過程中的問題,及時(shí)調(diào)查核實(shí)處理,處理結(jié)果要向舉報(bào)人反饋。
      第二十七條嚴(yán)肅工作紀(jì)律。相關(guān)部門和學(xué)校工作人員在認(rèn)定工作中優(yōu)親厚友、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,取消受助學(xué)生的認(rèn)定資格,追回受助資金;無法追回的由相關(guān)工作人員承擔(dān)。學(xué)生本人或監(jiān)護(hù)人在困難認(rèn)定過程中弄虛作假,一經(jīng)核實(shí),學(xué)校要及時(shí)取消學(xué)生的認(rèn)定資格和已獲得的相關(guān)資助,并追回資助資金。
第七章 附則
      第二十八條各地各校要根據(jù)本辦法,廣泛征求廣大師生(班主任、輔導(dǎo)員、學(xué)生)及學(xué)生家長代表的意見,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施辦法,于2019年底前報(bào)上一級(jí)主管部門備案(各地教育行政部門和市屬學(xué)校報(bào)市教育局備案,各地人社局和市技工學(xué)校報(bào)市人力資源社會(huì)保障局備案),并在門戶網(wǎng)站、校園公示欄等予以公開。
       第二十九條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。由教育、財(cái)政、民政、人力資源社會(huì)保障、退役軍人事務(wù)、扶貧、殘聯(lián)等部門按職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

      附件:1. 達(dá)州市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表
                2. 達(dá)州市班級(jí)民主評(píng)議表
                3. 達(dá)州市年級(jí)認(rèn)定審核表
                4. 達(dá)州市**縣(市、區(qū))**學(xué)校**年春(秋)**資助項(xiàng)目名單匯總表
                5. 達(dá)州市**縣**學(xué)校**年春(秋)**資助項(xiàng)目名單統(tǒng)計(jì)表
 
附:《達(dá)州市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法》解讀
  為推動(dòng)我市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作規(guī)范有序?qū)嵤,切?shí)提高學(xué)生資助精準(zhǔn)度,近日,市教育局、財(cái)政局、民政局等七部門聯(lián)合制定了《達(dá)州市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法》,統(tǒng)一全市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定流程、步驟,確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助“一個(gè)不少”“應(yīng)助盡助”。
  《達(dá)州市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法》從8個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范和統(tǒng)一。一是將過去不同學(xué)段的《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助申請(qǐng)表》統(tǒng)一進(jìn)行了制定,簡化辦事程序,并不再強(qiáng)制性提供佐證資料;二是明確認(rèn)定工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,校長對(duì)認(rèn)定工作負(fù)全責(zé);三是明確各學(xué)段應(yīng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況建立認(rèn)定工作機(jī)制,大學(xué)階段實(shí)行校級(jí)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)、院(系)認(rèn)定工作組、班級(jí)(或年級(jí)、專業(yè))評(píng)議小組四級(jí)認(rèn)定,高中以下階段實(shí)行校級(jí)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組、年級(jí)認(rèn)定工作組和班級(jí)評(píng)議工作組三級(jí)認(rèn)定,村小單班學(xué)校實(shí)行校級(jí)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組和班級(jí)評(píng)議工作組兩級(jí)認(rèn)定;四是明確認(rèn)定結(jié)果包括特別困難、困難和一般困難三個(gè)檔次;五是明確資助名額分配,各地各校要以每學(xué)期困難學(xué)生摸底實(shí)有數(shù)據(jù)為依據(jù);六是明確認(rèn)定步驟及方法按層級(jí)實(shí)施,實(shí)行痕跡管理;七是明確公示辦法,即學(xué)校將受助學(xué)生信息進(jìn)行5個(gè)工作日的公示,公示的監(jiān)督方由學(xué)校紀(jì)委、黨委或支部、工會(huì)等監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān),公示結(jié)束無異議由學(xué)校監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具《公示結(jié)論》;八是明確檔案及信息錄入要求,學(xué)校將所有資料歸并分類統(tǒng)一建檔,并及時(shí)錄入國家資助系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效。

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