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達(dá)州市財(cái)政局、市教育局解讀教育系列資助政策（三）

五、普通高等教育

（一）國家獎(jiǎng)學(xué)金

政策依據(jù)：財(cái)政部、教育部《關(guān)于印發(fā)<普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國家獎(jiǎng)學(xué)金管理暫行辦法>的通知》（財(cái)教〔2007〕90號(hào)），財(cái)政部、教育部《關(guān)于印發(fā)<研究生國家獎(jiǎng)學(xué)金管理暫行辦法>的通知》（財(cái)教〔2012〕342號(hào)）。

資助對(duì)象：表現(xiàn)優(yōu)異的全日制研究生和特別優(yōu)秀的二年級(jí)以上（含二年級(jí)）全日制本�？茖W(xué)生。

資助對(duì)象的認(rèn)定程序：

研究生國家獎(jiǎng)學(xué)金：個(gè)人申請(qǐng)—基層單位評(píng)審公示—高校評(píng)審公示—財(cái)政廳、教育廳匯總評(píng)審結(jié)果—財(cái)政部、教育部備案；

本�？粕鷩�家獎(jiǎng)學(xué)金：個(gè)人申請(qǐng)—院（系）評(píng)審公示—高校評(píng)審公示—財(cái)政廳、教育廳評(píng)審—財(cái)政部、教育部審核、公告。

資助面：財(cái)政部、教育部根據(jù)各高等學(xué)校研究生規(guī)模、培養(yǎng)質(zhì)量以及上一年度研究生國家獎(jiǎng)學(xué)金執(zhí)行情況，制定研究生國家獎(jiǎng)學(xué)金年度分配名額和預(yù)算。全國學(xué)生資助管理中心于每年3月底前，提出研究生國家獎(jiǎng)學(xué)金名額分配建議方案，報(bào)財(cái)政部、教育部審定。我市2015年比例為本�？圃谛�學(xué)生的0.9%左右。

資助標(biāo)準(zhǔn)：博士研究生3萬元/生·年；碩士研究2萬元/生·年；本�？茖W(xué)生8000元/生·年。

（二）國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金

政策依據(jù)：財(cái)政部、教育部關(guān)于印發(fā)《普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金管理暫行辦法》的通知（財(cái)教〔2007〕91號(hào)），省財(cái)政廳、省教育廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部教育部關(guān)于印發(fā)<普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金管理暫行辦法>的通知》的通知（川財(cái)教〔2007〕109號(hào)）。

資助對(duì)象：品學(xué)兼優(yōu)、家庭經(jīng)濟(jì)困難的二年級(jí)以上（含二年級(jí)）全日制普通高校本�？圃谛Ｉ�。

資助對(duì)象的認(rèn)定程序：個(gè)人申請(qǐng)—院系評(píng)審公示—學(xué)校評(píng)審公示—財(cái)政廳、教育廳審核、公告。

資助面：我市2015年比例為本專科在校學(xué)生的2.7%左右。

資助標(biāo)準(zhǔn)：5000元/生·年。

同一學(xué)年內(nèi)，國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國家獎(jiǎng)學(xué)金不能同時(shí)獲得。

（三）國家助學(xué)金

政策依據(jù)：財(cái)政部、教育部關(guān)于印發(fā)《普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理暫行辦法》的通知（財(cái)教〔2007〕92號(hào)）、省財(cái)政廳、省教育廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部教育部關(guān)于印發(fā)<普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理暫行辦法>的通知》的通知（川財(cái)教〔2007〕111號(hào)）。

資助對(duì)象：家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制普通高校本專科在校學(xué)生。

資助對(duì)象的認(rèn)定程序：個(gè)人申請(qǐng)—院系審核公示—學(xué)校審核公示—財(cái)政廳、教育廳備案。

資助面：我市2015年比例為本�？圃谛�學(xué)生的30%左右。

資助標(biāo)準(zhǔn)：本專科生年生均3000元（可分3檔，一檔2000元/生.年，二檔3000元/生.年，三檔4000元/生.年）。

（四）國家助學(xué)貸款

國家助學(xué)貸款主要用于解決家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)。凡入學(xué)前戶籍在我市的家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制本專科生，均可在戶籍所在地或就讀大學(xué)申請(qǐng)生源地助學(xué)貸款或校園地助學(xué)貸款。

從2014年7月起，本�？粕�每人每年可申請(qǐng)不超過8000元的貸款；研究生每人每年可申請(qǐng)不超過12000元的貸款。我市校園地國家助學(xué)貸款由農(nóng)業(yè)銀行達(dá)州分行辦理，有意申請(qǐng)校園地助學(xué)貸款的學(xué)生，可在就讀高校學(xué)生資助管理中心申請(qǐng)辦理；生源地信用助學(xué)貸款由國家開發(fā)銀行四川分行和達(dá)州市農(nóng)信社辦理，有意申請(qǐng)生源地助學(xué)貸款的學(xué)生，可在戶籍地縣（市、區(qū)）學(xué)生資助管理中心申請(qǐng)辦理。

學(xué)生在校期間的貸款利息全部由財(cái)政補(bǔ)貼（還款期內(nèi)繼續(xù)攻讀學(xué)位的學(xué)生可以申請(qǐng)由財(cái)政繼續(xù)全額貼息），畢業(yè)后的利息由學(xué)生支付。學(xué)生畢業(yè)3年后開始還本，校園地國家助學(xué)貸款期限與生源地信用助學(xué)貸款期限為學(xué)制加13年、最長不超過20年。

政策依據(jù)：財(cái)政部、教育部、銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于大力開展生源地信用助學(xué)貸款的通知》（財(cái)教〔2008〕196號(hào)）；省政府辦公廳關(guān)于《轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等3部門〈四川省生源地信用助學(xué)貸款試行辦法〉的通知》（川辦函〔2008〕250號(hào)）；財(cái)政部、教育部、銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于調(diào)整完善國家助學(xué)貸款相關(guān)政策措施的通知》（財(cái)教〔2014〕180號(hào)）；教育部、財(cái)政部、中國人民銀行、銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于完善國家助學(xué)貸款政策的若干意見》（教財(cái)〔2015〕7號(hào)）

貸款對(duì)象：入學(xué)前戶籍在我市的家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制普通高校本專科學(xué)生。

貸款辦理程序：

校園地國家助學(xué)貸款：個(gè)人申請(qǐng)—高校初審—銀行審核—發(fā)放貸款；

生源地國家助學(xué)貸款：個(gè)人申請(qǐng)—縣（市、區(qū)）教育局初審—銀行審核—發(fā)放貸款。

貸款面：應(yīng)貸盡貸。各地（校）全日制普通本�？茖W(xué)生國家助學(xué)貸款比例應(yīng)與本地區(qū)（校）當(dāng)?shù)膰�家助學(xué)金資助比例相當(dāng)；全日制研究生國家助學(xué)貸款資助比例根據(jù)國家獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)助政策覆蓋范圍和家庭經(jīng)困難學(xué)生情況確定。同一學(xué)年內(nèi)不得重復(fù)申請(qǐng)校園地國家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款，只能選擇申請(qǐng)辦理其中一項(xiàng)。全日制研究生原則上申請(qǐng)辦理校園地國家助學(xué)貸款。

貸款標(biāo)準(zhǔn)：本�？粕�不超過8000元/生·年；研究生不超過12000元/生·年。

（五）省屬高校畢業(yè)生基層就業(yè)學(xué)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)

政策依據(jù)：省財(cái)政廳、省教育廳關(guān)于印發(fā)《四川省省屬高校畢業(yè)生到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)學(xué)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)暫行辦法》的通知（川財(cái)教〔2009〕184號(hào)）。

資助對(duì)象：2009年及以后畢業(yè)的、并在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位首次就業(yè)后連續(xù)不間斷服務(wù)滿3年的省屬普通高校全日制普通本�？�、研究生和第二學(xué)士學(xué)位應(yīng)屆畢業(yè)生，且年度考核為稱職（含稱職）以上等次。

申請(qǐng)審核程序：登錄四川學(xué)生資助網(wǎng)（www.scxszz.cn），進(jìn)入“基層就業(yè)學(xué)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)”系統(tǒng)進(jìn)行在線申請(qǐng)（當(dāng)年9月1日開放，9月30日24：00關(guān)閉，逾期無法申請(qǐng)）—縣（市、區(qū)）學(xué)生資助管理中心初審—市（州）學(xué)生資助管理中心復(fù)審—省屬高校審核—省學(xué)生資助管理中心審核

資助面：應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)

資助標(biāo)準(zhǔn)：獎(jiǎng)補(bǔ)金額根據(jù)在校期間實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)確定，最高不高于6000元/學(xué)年。獎(jiǎng)補(bǔ)年限以其最后學(xué)歷實(shí)際學(xué)制年限為準(zhǔn)。

艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)：人事部、財(cái)政部《關(guān)于完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度實(shí)施方案的通知》(國人部發(fā)〔2006〕61號(hào))中規(guī)定的我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)是指：攀枝花、綿陽、瀘州、廣元、樂山、宜賓、巴中、達(dá)州、雅安、涼山、阿壩、甘孜12個(gè)市（州）的77個(gè)縣（市、區(qū)）。

基層單位：指上述12個(gè)市（州）的77個(gè)縣（市、區(qū)）以下（不含縣、市、區(qū)政府所在地城鎮(zhèn))的機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位”，包括符合條件的特崗教師、“一村一大”、“三支一扶”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部”志愿者。金融、煙酒、通訊、電力生產(chǎn)運(yùn)輸銷售等不在獎(jiǎng)補(bǔ)范圍內(nèi)。

連續(xù)不間斷服務(wù)滿三年：在規(guī)定的“艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)”基層單位范圍內(nèi)正常調(diào)動(dòng)的畢業(yè)生。

大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生：2013年及以前，畢業(yè)當(dāng)年12月31日前視為應(yīng)屆畢業(yè)生。2014年開始，畢業(yè)次年6月30日前的畢業(yè)生，視為應(yīng)屆畢業(yè)生。

申報(bào)要求：2012年畢業(yè)的學(xué)生，在當(dāng)年12月31日前就業(yè)的在2015年申報(bào)，在2013年6月30日前就業(yè)的在2016年申報(bào)。

（六）高校資助

1.應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、貸款代償及學(xué)費(fèi)資助

政策依據(jù)：財(cái)政部、教育部、總參謀部關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國家資助辦法》的通知（財(cái)教〔2013〕236號(hào)）。

資助對(duì)象：應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高等學(xué)校畢業(yè)生、在校生及退役后自愿回校復(fù)學(xué)學(xué)生和入學(xué)學(xué)生。

資助對(duì)象的認(rèn)定：應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的全日制普通本專科(含高職)、研究生、第二學(xué)士學(xué)位的應(yīng)(往)屆畢業(yè)生、在校生和入學(xué)新生，以及成人高校招收的普通本�？�(高職)應(yīng)(往)屆畢業(yè)生、在校生和入學(xué)新生（男性普通高等學(xué)校在校年滿18至22周歲，高職(�？�) 畢業(yè)生23周歲，本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生24周歲；女性普通高等學(xué)校在校年滿18到20周歲，應(yīng)屆畢業(yè)生22周歲）

學(xué)校補(bǔ)償國家助學(xué)貸款代償：個(gè)人網(wǎng)上申請(qǐng)—高校審核—入伍所在地縣（市、區(qū)）人民政府征兵辦公室確認(rèn)—高校復(fù)核—省資助管理中心審核上報(bào)；

學(xué)費(fèi)減免：個(gè)人申請(qǐng)—高校審核—退役安置地縣級(jí)人民政府征兵辦公室審核—高校復(fù)核—省資助管理中心審核上報(bào)。

資助面：應(yīng)助盡助

資助標(biāo)準(zhǔn)：從2014年秋起，按本�？粕�不超過8000元/學(xué)年、研究生不超過12000元/學(xué)年的標(biāo)準(zhǔn)資助。

2.高校畢業(yè)生就業(yè)專項(xiàng)扶助

政策依據(jù)：省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（川府發(fā)〔2011〕22號(hào)）。

扶助對(duì)象：普通高校困難畢業(yè)生

扶助面：2014年執(zhí)行畢業(yè)人數(shù)的5.4%。

扶助標(biāo)準(zhǔn)：400元/人

申請(qǐng)程序：個(gè)人申請(qǐng)—學(xué)校審批

（七）退役士兵教育資助

政策依據(jù)：財(cái)政部、教育部、民政部、總參謀部、總政治部《關(guān)于實(shí)施退役士兵教育資助政策的意見》（財(cái)教〔2011〕538號(hào)）。

資助內(nèi)容：一是學(xué)費(fèi)資助；二是家庭經(jīng)濟(jì)困難退役士兵學(xué)生生活費(fèi)資助；三是其他獎(jiǎng)助學(xué)金資助。

資助對(duì)象：退役1年以上且考入全日制普通高等學(xué)校的自主就業(yè)退役士兵。

資助對(duì)象的確定：個(gè)人申請(qǐng)—高校審核—省學(xué)生資助管理中心審核—全國學(xué)生資助管理中心審核。

資助面：應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)

資助標(biāo)準(zhǔn)：從2014年秋起，按不超過8000元/生·學(xué)年補(bǔ)助生活費(fèi)及其他獎(jiǎng)助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)，按國家現(xiàn)行高校學(xué)生資助政策的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

資助期限：全日制普通高等學(xué)歷教育一個(gè)學(xué)制期。

（八）勤工助學(xué)

政策依據(jù)：教育部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》的通知（教財(cái)〔2007〕7號(hào)），省教育廳、省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《教育部財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<高等學(xué)校勤工助學(xué)管理辦法>的通知》的通知（川教〔2007〕205號(hào)）。

資助內(nèi)容：勤工助學(xué)是學(xué)校為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生設(shè)置和提供校內(nèi)外項(xiàng)目及機(jī)會(huì)，幫助他們利用課余時(shí)間通過勞動(dòng)取得合法報(bào)酬，用于改善其學(xué)習(xí)和生活條件。

時(shí)間按排：學(xué)生參加勤工助學(xué)不應(yīng)當(dāng)影響學(xué)業(yè)，原則上每周不超過8小時(shí)，每月不超過40小時(shí)。

勞動(dòng)報(bào)酬：校內(nèi)固定崗位按月計(jì)酬，以每月40個(gè)工時(shí)的酬金原則上不低于當(dāng)?shù)卣�府或有關(guān)部門制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)或居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。校內(nèi)臨時(shí)崗位按小時(shí)計(jì)酬，每小時(shí)酬金原則上不低于每小時(shí)8元。學(xué)生參加校外勤工助學(xué)的酬金標(biāo)準(zhǔn)不低于學(xué)校所在地政府或有關(guān)部門規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，具體數(shù)額由用人單位、學(xué)校與學(xué)生協(xié)商確定，并寫進(jìn)聘用協(xié)議。

申請(qǐng)程序：高校均建立和完善了勤工助學(xué)制度，家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生可向?qū)W校提出申請(qǐng)，并獲得崗位。

（九）大學(xué)新生入學(xué)資助

政策依據(jù)：《普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)資助項(xiàng)目暫行管理辦法》（教基金會(huì)〔2012〕10號(hào)）。

資助對(duì)象：我市各縣（市、區(qū)）學(xué)校普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生，參加高考并被全日制普通高等院校（含高職）錄取的家庭經(jīng)濟(jì)困難新生。

資助標(biāo)準(zhǔn)：省內(nèi)院校錄取的新生每人一次性補(bǔ)助500元，省外院校錄取新生每人一次性補(bǔ)助1000元。

資金用途：一次性補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難新生從家庭所在地到被錄取院校之間的交通費(fèi)及入學(xué)后的短期生活費(fèi)用。

申請(qǐng)條件：優(yōu)先資助孤殘學(xué)生、父母喪失勞動(dòng)能力學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生、烈士子女、單親家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、農(nóng)村絕對(duì)貧困家庭學(xué)生、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障政策家庭和因突發(fā)事件導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、農(nóng)村計(jì)劃生育獨(dú)生子女和雙女戶家庭學(xué)生等，并具備以下條件：

1．熱愛祖國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)；

2．遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度；

3．普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生；

4．參加高考并被全日制普通高等院校（含高職）錄取；

5．家庭經(jīng)濟(jì)困難，生活儉樸。

資助對(duì)象的確定：當(dāng)?shù)貙W(xué)校學(xué)生申請(qǐng)—縣（市、區(qū)）學(xué)生資助管理中心審核—市學(xué)生資助中心復(fù)核匯總上報(bào)。

（十）其他資助政策與措施

1. 學(xué)費(fèi)減免。國家對(duì)公辦全日制普通高校中家庭經(jīng)濟(jì)特別困難、無法繳納學(xué)費(fèi)的學(xué)生，特別是其中的孤殘學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生及烈士子女、優(yōu)撫家庭子女等，實(shí)行減免學(xué)費(fèi)政策。具體減免辦法由學(xué)校制訂。

2. 輔助措施。各高校利用自有資金、社會(huì)組織和個(gè)人捐贈(zèng)資金等，設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金；對(duì)發(fā)生臨時(shí)困難的學(xué)生發(fā)放特殊困難補(bǔ)助等。

3. 綠色通道。針對(duì)每年新生開學(xué)，總是有少部分學(xué)生交不起學(xué)費(fèi)的特殊實(shí)際，我市施行了普通高等學(xué)校新生入學(xué)“綠色通道”政策，對(duì)新錄取的開學(xué)時(shí)交不起學(xué)費(fèi)的家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生，一律先辦理入學(xué)手續(xù)，然后再根據(jù)核實(shí)后的情況，分別予以學(xué)費(fèi)“緩、減、免”的資助。目前，省內(nèi)各高校在新生入學(xué)報(bào)到時(shí)均開辟了“綠色通道”，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生均可通過“綠色通道”先報(bào)到入學(xué)。

六、其他

由于國家教育資助政策時(shí)有調(diào)整變動(dòng)，縣（市、區(qū)）之間執(zhí)行情況也不完全一致，為便于大家開展政策咨詢和對(duì)違紀(jì)、違法舉報(bào)，各地教育資助中心電話如下：

達(dá)州市財(cái)政局：2675038 達(dá)州市學(xué)生資助中心：2396782

通川區(qū)財(cái)政局：5909937 通川區(qū)學(xué)生資助中心：2129722

達(dá)川區(qū)財(cái)政局：5101913 達(dá)川區(qū)學(xué)生資助中心：2675373

萬源市財(cái)政局：8103077 萬源市學(xué)生資助中心：8627436

開江縣財(cái)政局：8237736 開江縣學(xué)生資助中心：8234557

宣漢縣財(cái)政局：5222970

宣漢縣學(xué)生資助中心：5228690、5239776（計(jì)財(cái)股）

大竹縣財(cái)政局：6242802

大竹縣學(xué)生資助中心：6220915、6221081（計(jì)財(cái)股）

渠縣財(cái)政局：7219665

渠縣學(xué)生資助中心：7212871、7321348（計(jì)財(cái)股）

經(jīng)開區(qū)社會(huì)事務(wù)局：3199227